2.6万领导干部接受经济责任审计

　　本报讯 （记者蒋彦鑫）昨日，全国审计工作会议召开，审计署审计长刘家义表示，今年，审计署将重点审计社保资金使用、保障房建设、农村中小学布局调整等三大方面。

　　刘家义表示，2012年的经济责任审计，将特别关注地方政府性债务情况，关注地方政府性债务、财政资金用于过度超前建设和形象工程等问题。

　　数据显示，去年1至11月，全国共审计12万多个单位，促进财政增收节支1000多亿元，挽回损失和节省投资1000多亿元，移送案件线索1100多件，涉及1300多人。

　　就经济责任审计，刘家义表示，全国已完成对2.6万名领导干部的经济责任审计，比上年增加1300多名，其中省部级领导干部35名。他说，审计结果表明，绝大多数领导干部能够尽职尽责和守法守纪，但也查出领导干部负有直接责任的违规问题金额34亿元，有36名被审计领导干部和214名相关人员的问题移送司法、纪检监察机关处理。

　　■ 焦点

　　今年审计重点 农村学校布局调整重点审计

　　本报讯 （记者蒋彦鑫）农村中小学校布局调整后，学生上学情况如何引起了国家关注。昨日，审计署审计长刘家义表示，今年，审计署将重点审计社保资金使用、保障房建设、农村中小学布局调整等。

　　摸底农村中小学布局

　　此前，我国部分农村地区校车事故频发，个别地方造成学生重大伤亡事件。有媒体报道称，农村学校布局调整后，部分乡村学校被撤，孩子们只能到较远的中心学校上学。路途较远、路况较差，校车的安全问题自然堪忧。

　　这一情况已引起高层重视。在规范校车方面举措频出的情况下，昨日的审计工作会上，刘家义提出，今年要集中力量组织好3个重大项目的审计。其中，对农村中小学布局调整情况要进行摸底调查，弄清布局调整相关政策措施的执行和专项资金的管理使用等方面情况和问题，积极提出对策建议。

　　社保资金进行全面审计

　　另外两个项目则是社保资金和保障房。刘家义提出，要对社会保障资金进行全面审计，摸清资金规模、使用、管理和效益情况，检查政策落实情况和实施效果，揭示存在的困难和问题，提出完善制度、规范管理的建议。

　　跟踪审计保障房建设

　　同时，对保障性住房建设进行跟踪审计，跟踪建设资金的管理和使用、工程设计和质量、住房分配和后续管理以及退出机制的建立等情况，保证中央部署和要求落实到位。

　　地方政府性债务 重点关注“过度超前建设”

　　去年审计机关4万多人对全国省市县三级地方政府性债务进行了全面审计，涉及部门机构单位8万多个、项目37万多个和债务187万多笔，通过审计摸清底数、反映成效、揭示问题、提出建议，为中央决策提供了重要参考和依据。

　　刘家义表示，2012年的经济责任审计，将特别关注地方政府性债务情况，关注地方政府性债务、财政资金用于过度超前建设和形象工程等问题。

　　■ 链接

　　“忌将部门问题简单归为个人”

　　审计署审计长称，要推进党政领导干部经济责任审计与其他专项审计统筹结合

　　刘家义说，2012年，要改进经济责任审计方式，逐步扩大党政领导干部同步审计，推进经济责任审计与其他专项审计的统筹结合。

　　要逐步健全审计评价体系，分清直接责任与间接责任、现任责任与前任责任、集体责任与个人责任、主观因素与客观原因等界限，切忌简单地将部门单位的问题，特别是下属单位的问题直接归为个人责任。

　　★三类领导干部审计侧重点

　　●党政领导干部 重点关注财政、土地、节能减排、社会建设和环境保护等方面情况，特别是地方政府性债务、财政资金用于过度超前建设和形象工程等问题。

　　●金融机构和金融监管部门领导人员 重点关注金融经营管理、业务创新发展、监管职责履行等情况。

　　●国有企业领导人员 重点关注重大决策、对外投资、资产处置、招标采购、自主创新、结构调整和内部管理等情况。