开枪误杀的哥，暴露警方部署不足

　　■ 社论

　　要在现场勘查、重建复原的基础上，查明开枪误伤的发生情况；即使警察对袭警者开枪合法，但由于未尽注意义务而伤及无辜，就应依法问责和赔偿。

　　据新华社报道，1月9日23时许，深圳警方在东莞市某夜总会抓捕涉黑嫌犯时，遭到夜总会雇佣人员持刀追砍，6名治安员受伤。警方鸣枪示警无效后开枪自卫。期间，一名候客出租车司机被误伤，腹部中弹，抢救无效死亡。

　　虽然目前公布的相关情况并不十分清晰，但这起开枪误伤事件的发生，正值南京等地对持枪劫匪的围捕紧张进行之际，因而引起广泛的关注和热议。临近年关，如何有效应对接连发生的恶性案件，是警方必须面对的严峻挑战。

　　该事件起因于深圳警方赴东莞一夜总会缉捕涉黑嫌犯，属于跨区抓捕、异地执法。根据刑事诉讼法第62条及《公安机关办理刑事案件程序规定》的第三百一十四条，异地抓捕必须通知当地公安机关协助，以应对突发情况。

　　但从报道情况看，目前不清楚东莞警方对深圳警方的行动事前是否知情。如果东莞警方不知情，那么这种绕开当地警方的做法，虽然可能会有时间紧迫、怕走漏消息等诸多原因，却陡然增加了行动失败的风险。

　　从行动结果看，6名警察和30位治安人员冲进夜总会，但不到三五分钟，就被迫集体撤出，并被夜总会雇佣人员持刀追砍，造成6名治安员受伤。很显然，深圳警方可能低估了这次行动的难度和风险，在警力准备、行动部署等方面明显存在不足。

　　如果行动前能与东莞当地警方充分沟通协作，摸清夜总会情况，进行周密部署，结局很可能会不一样。

　　至于警察在鸣枪示警无效后开枪，属于面临暴力袭警时使用武器，从合法性来讲应该没有问题。但最终伤及无辜的候客出租车司机，并导致其死亡，确是令人痛心和遗憾的重大失误。这反映出警察应急能力和射击技能存在不足。

　　同时，在误伤无辜后，警察并未及时履行其救助义务，而是由其他出租车司机拨打120对伤者进行抢救，也反映出深圳警方此次行动在部署和应对上的不足。

　　下一步，在追究袭警者责任的同时，相关部门应当对开枪误伤事件进行彻查。一方面，要在现场勘查、重建复原的基础上，查明开枪误伤的发生情况；另一方面，对深圳警方此次异地执法、部署是否不当的问题，应启动专门调查，如果涉及渎职、失职，应追究相关人员的责任。

　　在此基础上，还要做好对死者家属的赔偿和抚恤工作。根据2010年4月修订后的《国家赔偿法》，国家赔偿由“违法归责”向“结果归责”转变，即使警察对袭警者开枪合法，但由于未尽注意义务而伤及无辜，就应依法赔偿。

　　相关报道见A28版