PM2.5防治首次写入政府工作报告

　　本报讯 （记者马力）昨天上午，北京市十三届人大五次会议开幕，市长郭金龙向大会作政府工作报告。PM2.5防治、校车安全、出租车规范管理等首次进入报告。郭金龙表示，今年北京将加强对PM2.5和臭氧防治，建立完善监测网络，实时发布监测信息。

　　继续稳定房租价格

　　郭金龙表示，预计2011年全市地区生产总值1.6万亿元左右，比上年增8%以上；地方公共财政预算收入3006.3亿元，增27.7%。2012年北京GDP增长目标为8%左右，CPI涨幅控制在4%左右。

　　郭金龙说，去年北京坚持房地产调控，新建普通住房价格下降11.3%，居民首次购房比重接近90%。今年北京将坚定不移抓好房地产调控，继续严格实施抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。

　　郭金龙表示，将继续做好稳定物价工作，以稳定食品价格、房屋租金价格为重点。

　　力争新增绿化20万亩

　　今年的政府工作报告，突出了环境建设和改善。

　　近期，PM2.5等大气环境问题成为社会焦点。郭金龙表示，今年北京将加强对PM2.5和臭氧等重点污染物的防治，抓紧建立完善监测网络，实时发布监测信息，以更大决心、更有力措施、更高标准，实现空气质量继续改善。

　　同时，郭金龙还表示，第二道绿化隔离地区将调整种植结构，力争新增造林绿化面积20万亩。

　　规范出租车运营秩序

　　交通方面，郭金龙说，去年北京交通治堵取得一定成效，高峰时段路网平均运行速度提高12%左右，公交出行比例达到42%，小汽车出行比例首次下降。今年要加大力度，力争公交出行比例提高到44%。加快轨道交通在建线路建设，力争分段开通4条线路。开通阜石路大容量公交，建成宋家庄、四惠等交通枢纽，改善公交、地铁换乘条件。

　　“打车难”问题，也在报告中有所体现。郭金龙表示，今年北京将规范整顿出租车运营秩序。

　　此外，对于校车安全问题，郭金龙表示，要严格管理、规范校车服务，保障学生出行安全。

　　解读

　　昨日，市政协委员朱良提出，与征集意见稿相比，目前的政府工作报告有三大变化。

　　变化1 蓝天指标退出报告

　　朱良说，报告中对于2012年的安排，没有出现“空气质量二级和好于二级天数”字样，而是称“加强对PM2.5和臭氧等重点污染物的防治……确保主要污染物浓度均下降2%”。

　　他认为，这表明政府工作态度务实。“环保部正在制订新的空气质量监控和管理办法，表明空气质量评价体系会有新的变化”。

　　变化2 详述“首都经济圈”

　　朱良表示，对于“首都经济圈”，征集意见稿跟此前各年的政府工作报告相同，概括为“建立协调发展机制”等一句话。但政府工作报告，一一列明了北京与周边省区市统筹协调内容。

　　他认为，这表明了北京与周边省区市协调发展的主动意识。

　　变化3 坦陈首都发展问题

　　朱良说，对比征集意见稿，政府工作报告总结2011年时，坦陈了首都发展面临的主要矛盾和问题：“自主创新能力还不强；提高生态环境质量，解决好交通、人口等问题更加紧迫……”

　　他认为，报告差距，表明政府的责任意识。

　　本报记者 王姝