穆斯林兄弟会成为下院第一大党,可能推动埃及由总统制改为议会制
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据新华社电 埃及人民议会(议会下院)选举结果21日揭晓。穆斯林兄弟会(简称穆兄会)的自由与正义党独占鳌头,赢得占总席位的近一半,成为下院第一大党。观察家认为,随着新的政治势力登场,埃及内政外交很有可能出现相应的变化。
前执政党失民心倒台
此次人民议会选举得到主要政党和民众以及国际社会普遍认可。前执政党民族民主党因腐败等问题丧失民心后,人们通过投票箱把机会给予了穆兄会等伊斯兰力量。
1928年成立的穆兄会,自1954年起处于非法状态。穆巴拉克政权2011年2月倒台后,其活动公开化,并获批组建了自由与正义党。经过80多年的经营,穆兄会在全国城乡遍布网络,通过建学校和搞慈善等活动获得大量社会支持。
同自由与正义党相比,另一个伊斯兰政党光明党是一匹不折不扣的“黑马”。分析人士指出,光明党成为议会第二大党的主要原因是:光明党所属的萨拉菲派利用宗教场所进行宣传,在低收入阶层和边缘化群体中获得了很多支持者。
承诺不推行宗教专制
伊斯兰政党掌控议会,埃及未来的走向引人关注。新议会首要任务是选出制宪委员会起草新宪法,国家性质、总统权力等内容将是新宪法的关注焦点。
对于国家性质,穆兄会称埃及将是世俗国家,非宗教专制或军人政治。而光明党则主张循序渐进地全面推行伊斯兰教法,但不会强制,也不会效仿伊朗或沙特,而是采取不同的、现代伊斯兰国家模式。
对于总统权力,自由与正义党和光明党均主张削弱。穆兄会认为介于总统制和议会制之间的模式最适合于当前过渡阶段,并最终实行议会制。而关于军方预算,穆兄会总导师巴迪亚表示,军方预算必须置于议会监督之下,军队移交权力后议会将对其掌权期间发生的流血冲突问责。
埃以关系面临不确定
埃及是与以色列保持外交关系的仅有的两个阿拉伯国家之一。穆巴拉克执政时期,埃以关系处于相对稳定的冷和平状态。自由与正义党和光明党均表示尊重两国上世纪70年代末签署的戴维营协议。但两党高层也曾宣称,如果人民愿意,和平条约可以通过公投方式修改。这一模棱两可的表态给未来埃以关系增添了不确定因素。
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