北京“十二五”期间将启动户籍改革试点,适时全面推行居住证制
本报讯 (记者韩宇明)北京市近日发布的“十二五”城乡一体化发展规划显示,2015年,城乡社会保障将全面接轨,预计城乡居民福利养老金将提高到300元,全市城乡低保标准将统一。北京市将启动户籍改革试点,适时全面推行居住证制度。
将启动城乡户改试点
规划提出,将在深化研究二元户籍制度改革基础上,加大政策支持力度,各部门统筹协作,启动改革试点。将全面推进二元户籍管理制向居民统一户籍登记制过渡。
早在2009年,北京市就有消息称将探索实施居住证制度。今年北京“两会”上,北京市副市长刘敬民介绍,目前北京市居住证制度正在调研,最快有望今年出台。
福利养老金涨至300元
按照规划,到2015年,城乡老年居民福利养老金将涨至300元。2011年1月1日,城乡居民养老金调整后,由每人每月200元提高到每人每月230元。2011年全市有60万人享受福利养老金。
享受高龄津贴的人群,将扩至户籍80周岁及以上老年人口。拟探索建立失能老人护理津贴制度,建立老年人意外伤害保险制度,低收入家庭失能老人入住养老机构将享补贴。2015年,每个村至少建立一所托老所。
灵活就业者纳入生育险
2015年北京市城乡低保标准将实现一体化。据了解,目前,北京市朝阳、海淀等区县已实现城乡低保标准统一。农村合作组织成员、镇村自主创业人员和灵活就业人员将探索纳入工伤保险制度体系。
研究制定城乡居民生育保险办法,将城乡居民的生育和计划生育费用纳入城乡居民医疗保险的报销范围;灵活就业人员也将全部纳入生育保险覆盖范围。城镇医疗保险和新农合也将整合,城乡居民都将发放社保卡,实现持卡就医实时结算。
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规划显示,“十二五”期间,北京市将力争三分之一农民转为城镇居民。全市将探索在远郊区县城市化重点发展地区设立街道办事处,在城镇化发展较快的乡镇设立地区办事处。在近郊区城乡接合部进行乡镇撤并、设立街道办事处、地区办事处向街道办事处转制。
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