“国际旅游岛”不能成了圈钱概念

　　■ 区域经济

　　海南建国际旅游岛获得批复后，房地产业持续膨胀，旅游业却在降温。海南必须明确硬件开发服务于国际旅游岛的长期战略，而不是相反，将海南国际旅游岛的打造作为幌子，如A股的IPO一般借用概念圈钱了事。

　　在这个全媒体时代，任何一件反常的市场行为，均可能迅速扩散而成为一个公共事件。海南三亚的“宰客门”事件即是如此。由此引发对海南国际旅游岛的远景达成更是争议如潮。

　　国务院于2009年12月31日对海南打造国际旅游岛的批复，是符合海南生态特征、区位优势以及国际旅游业发展趋势的。

　　不过，我们也应看到，在国务院于2009年12月31日正式批复海南国际旅游岛后，受离岛免税、博彩业开放等种种政策利好因素的刺激，海南的硬件开发速度可谓惊人——在随后的2010年第一季度，海南GDP即同比增长25.1%，位居全国第一，而这其中房地产业的贡献最大，占其时海南经济增长的1╱3左右。

　　而在其后的海南经济发展中，与房地产业持续膨胀的开发升温相比，作为第三产业的旅游业却在持续降温——2010年海南的第二产业与第三产业增加值的增速分别为19.2%、19.6%，两者增速近乎相同。但在2011年上半年，海南的第三产业增加值增长仅为8%，其增速仅占当年第二产业增加值增速17%的一半不到。众所周知，在工业并不发达的海南，地产业已经成为海南第二产业的主要组成部分，而旅游业某种程度上已撑起了整个第三产业。

　　但是，在海南硬件开发过度加速之时，作为国际旅游岛的未来战略定位，海南显然还有更多的欠缺之处，这从当下“宰客门”所引发的群体性声讨以及三亚市初始阶段的立场不明中，即可窥之一二。

　　我们毫不怀疑，在国家政策的倾斜之下，海南的城市景观、度假环境和服务设施会迅速日新月异；我们同样不怀疑，在庞大国内旅游市场的支撑下，海南旅游业短期内仍会实现一定幅度的增长。但是，欲想达成海南国际旅游岛的远景，仅具备上述两大因素，显然还远远不够。

　　海南的国际旅游岛之路还很遥远，而这种遥远并不在硬件的开发上，而在于软件的塑造上。姑且不与遥远的夏威夷类比，即使与同处亚洲的泰国普吉岛和印尼巴厘岛相比，海南在国际旅游岛的征途上，其诚信的商业氛围、沉淀的地方文化、可持续的科学规划等显然还有相当大的距离——诚信的商业氛围，是普吉岛和巴厘岛赖以成为国际旅游岛的基础。除此之外，普吉岛的佛教文化令人印象深刻，而巴厘岛污水循环利用的零排放，则堪称可持续规划的典范。

　　对于海南国际旅游岛的战略愿景而言，硬件开发是手段而非目的。因此，海南必须明确硬件开发服务于国际旅游岛的长期战略，而不是相反，将海南国际旅游岛的打造作为幌子，如A股的IPO一般借用概念圈钱了事。对于这一点，海南不需借鉴他地的失败案例，只需反观自身20年前惨痛的地产泡沫教训。

　　与硬件开发的可速成相比，软实力的塑造难以一蹴而就。就海南打造国际旅游岛而言，其不仅要在诚信的商业氛围、沉淀的地方文化、可持续的科学规划方面，向已经成功的其他国际旅游岛学习，更要树立真正的服务意识，在相关事件发生后，必须真诚面对而非回避。

　　□杨国英（财经评论人）