输掉军机合同 英国拟停止援助印度

　　上周，法国中标印度百亿英镑战机采购合同，这一被印度媒体称为“法兰西之吻”的合同让英国极其愤懑，英国已将印度战机合同视为囊中之物。英国舆论不满地说，英国每年对印度援助达2.8亿英镑，却换不来战机合同，随后，印度官员公开表达对英国援助的不屑，这一言论旋即引发两国官员一阵唇枪舌剑。6日印度领导人要求立即拒绝英国援助，回击英国人的“傲慢与偏见”，同时英国政府也拟停止援印。分析人士称，这场争端映射出近年来变化中的两国政商关系，特别是昔日宗主国如何重新审视崛起中的印度。

　　英国“打肿脸充胖子”？

　　“印度告诉英国：我们不想要你们的援助”，5日，英国《星期日电讯报》头版头条爆料，印度财长慕克吉蔑称英国援助为“印度发展支出中小菜一碟”。报道还抱怨英国数亿英镑援助也换不来军购合同，印度竟然将百亿英镑战机合同给了法国。

　　这已经不是印度官员首次提出拒绝英国援助，早在2010年，印度时任外交部长拉奥曾在一份备忘录中建议，印度应该不再从英国国际发展部接受更多援助，因为该部门过多地“对印度贫困进行负面宣传”。他呼吁英国国际发展部门从2011年4月起就停止对印度进行援助。消息人士更是透露，英国曾有官员“祈求”印度接受援助。

　　这些消息的曝光让英国政府面临巨大压力，因为目前英国国内经济委靡，政府不断削减福利开支，并且还要偿还外债。英国财政部称仅今年，英国就需要支付476亿英镑的债务利息。在这种情况下，政府每年还要拿出数十亿英镑用于对外援助，民怨可想而知。

　　保守党议员菲利普·戴维斯就呼吁应该立即停止对印度的援助项目，“印度在国防上投入了数百亿，每年还要花数亿英镑开发太空项目。即使他们向我们祈求援助，我们都不应该提供。而他们现在声称不再需要这笔钱，我们还要继续援助，那不是荒唐。”

　　英国媒体评论称，即使在英国经济状况非常好的年代，对一个国家提供这么大规模的经济援助都是不合理的，更何况印度的经济每年以10%的增长速度在发展，甚至已经有人预测印度经济将在10年内超过英国。

　　另一名保守党成员彼得·鲍恩也呼吁英国尽快放弃这项“打肿脸充胖子的项目”，因为这些援助项目会花掉国家总收入的0.7%，并且“印度已经有了自己的外援项目，我们仍然向他们提供援助，实在太荒谬了，他们已经有足够的能力处理发展计划。”据悉，印度每年要花费60亿英镑用于太空项目、核武器研发以及自己的对外援助项目。

　　英企与印政府屡生摩擦

　　自2010年以来，印度已经成为英国外援项目最大受益国，总共从英国接受了4.21亿英镑援助。尽管印度经济发展迅速，2011年，英国际发展部大臣安德鲁·米切尔执意向印度再提供11.2亿英镑援助。米切尔透露，这项援助项目旨在寻找机会向印度出售“台风”战斗机，但印度却没有投桃报李。

　　一些分析人士指出，此次英国对印度的抱怨透射出一种宗主国的后遗症，因为近20年来英国对印度的援助已经越来越演变成一种交易，要求立即的回报，即“我们给你们做这个，你必须为我们做那个”模式。

　　印度情报部门前任主管维克拉姆·索德指出，1962年，英国前殖民大臣邓肯·桑迪就曾威胁印度，如果拒绝与巴基斯坦在克什米尔地区达成协议，英国将撤回对印度的援助。索德说：“这就是后遗症，英国人觉得如果向印度提供援助，就应该获得一些利益。英国人在这里曾是殖民者，而非救世主。如果两国之间不再存在援助，两国将更加平等。”

　　2010年卡梅伦在大选获胜后访问了印度，他强调英印两国拥有“共同的历史”。在访问印度高科技公司时，他表示希望两国关系更上一层楼，“我希望两国关系更加紧密、更加深远。在未来，两国将通过贸易在各自国家创造更多就业机会。”

　　但自他访印后20个月以来，英国不少官员和商人都表示他们在印度的商业活动屡屡受挫。如不是印度高法裁判政府败诉，英国电信运营商沃达丰将为多年前一起收购支付20亿英镑税金。而凯恩能源公司也不得不向印度政府割让利益，才得以让价值60亿英镑的合同继续。

　　更有一些英国小公司感到在印度要生存不下去了，因为印度政府官员克扣了数百万英镑，这笔钱原本被用于在2010年英联邦运动会中支付给这些公司，两国关系也因为这些摩擦蒙上阴影。

　　面对本国公司不断受挫，保守党成员道格拉斯·卡斯维尔认为，印度经济发展速度已经超过了英国，英国应该和印度进行更多自由贸易，并向他们学习而非“以高人一等的姿态给他们上课”。特别是对于印度的援助不能只考虑到英国的需要，应该使自己的援助项目在印度政府眼中更有吸引力。

　　一位负责对英贸易的印度高级官员一针见血地指出，印度最需要的不是钱，而是经验和技术，德国为印度带来工程技术，而英国在印度只想着开设金融和法律机构。 （冯中豪）

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　　印度是否需要援助？

　　虽然质疑声不断，但支持援助印度的人强调，尽管印度经济发展迅速，但全球1/3的贫困人口仍然居住在印度，4.5亿穷人每天只有80便士收入。

　　英国国际发展部门指出，援助印度项目每年能拯救1.7万人。据悉，自2005年以来，这些项目已经帮助印度230万穷人脱贫。英国际发展部次官阿兰·邓肯上周回应称，如果终止援助计划将意味着成千上万，甚至数百万印度穷人死亡。

　　英国际发展部大臣米切尔也表示，“近年来，印度已加大资金投入，让6000万印度儿童接受教育，但全球30%的穷人依然在印度。印度的一些邦，面积跟英国一样大，但一半儿童营养不良，我们永远不会再统治印度，但现在不是退出的时候。”

　　英国援助饱受批评另一原因是善款在印度得不到妥善使用，而是被官员中饱私囊。《每日邮报》称约有85%的援助资金因为贪污而流失，“这使得印度贪污腐败者更加肚满肠肥，穷人依旧穷困潦倒。”印度反贫穷组织负责人马丽妮·莫拉说，援助并未解决印度的真正难题，“援助资金也不能改变现有的僵化体制……如果不能意识到问题的根源，这些援助不能对印度造成任何改变。”（冯中豪）