紧缩换金钱 希腊获1300亿欧元援助

　　12日晚，雅典示威者对数十栋房屋纵火，和警察在街头发生冲突，他们反对紧缩措施。与此同时，在国家面临债务违约的最后关头，希腊议员们正在为如何得到援助而激烈辩论。13日凌晨，这个问题有了答案。希腊议会最终通过总额33亿欧元的新紧缩措施，从而换得了欧盟和国际货币基金组织提供的1300亿欧元援助资金，避免了债务违约。

　　最后关头避免违约

　　199票赞成对74票反对，希腊议会13日通过总额为33亿欧元的新紧缩措施，包括将私营部门的最低工资标准降低22%，年内减少32亿欧元政府开支并裁减1.5万名公务员等。

　　这样的紧缩政策虽然在希腊“不得人心”，但是满足了欧盟的条件。

　　希腊政府3月份将有145亿欧元的国债到期，如得不到救助资金，希腊届时将无力偿债，甚至面临被迫退出欧元区的风险。

　　欧元区国家去年7月决定向希腊提供第二轮救援贷款，但同时要求希腊实施新的紧缩和改革措施。希腊总理帕帕季莫斯11日呼吁议员负起“历史责任”，否则国家将面临“灾难性后果”。

　　被踩在“德国靴子下”

　　对于政府通过的旨在“挽救国家”的紧缩方案，很多希腊人民却并不买账，而是觉得过于苛刻。

　　12日，上万名示威者包围了国会，要求议员们否决将“国家搬上死刑台”的新措施，称国家被踩在“德国靴子下”。

　　在雅典街头，希腊警察和示威者爆发冲突。示威者向警察投掷石块、土制燃烧弹和烟花。警方使用了催泪瓦斯试图驱散人群。据媒体报道的数据显示，冲突导致54人受伤，10多幢房子着火，其中包括电影院和办公楼。希腊警方说，在冲突中至少有40名警察受轻伤。

　　希腊总理帕帕季莫斯谴责暴力，并警告说不会容忍任何的暴力行为。

　　根据希腊媒体12日发布的一份民意调查显示，目前48%的希腊人宁愿国家违约也不愿接受痛苦的紧缩措施，38%的希腊人支持实施紧缩措施。（钟合）

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　　索罗斯批默克尔“引错道”

　　称不应缩减开支，而应注入更多资金

　　美国知名投资家乔治·索罗斯（又译绍罗什）近期接受媒体采访时说，德国总理安格拉·默克尔正把欧洲引入“错误方向”。

　　索罗斯接受访谈时警告，不应以缩减开支的方式应对债务危机，而应注入更多资金。“否则，我们将重蹈1929年美国经济大萧条的覆辙……安格拉·默克尔不明白那些。”

　　德国《明镜》周刊12日援引索罗斯的话报道：“我钦佩总理默克尔的领导能力。但不幸的是，她正把欧洲引入错误方向。”

　　按照索罗斯的说法，欧洲可以解决所面临危机，无需国际货币基金组织等外部帮助。同时，他说，向希腊提供高利率援助资金是一个错误。“这就是至今无法挽救这个国家的原因……如果向意大利提供捆绑苛刻利率的‘紧身衣’，意大利将走上同样的道路。”索罗斯现年81岁，手中财富据信220亿美元，位列福布斯最新一期富豪榜第七位。

　　关于希腊通过的新紧缩政策，不止在民众和经济界人士中引起争议。

　　希腊《每日新闻报》报道称，通过紧缩措施以换取援助贷款的方案在希腊政治家中也引发了较大分歧。支持紧缩派认为，希腊进行紧缩是没办法的事情，希腊必须马上得到救助贷款，否则下个月就得破产。而反对紧缩派认为，紧缩副作用太大，以前所采取的紧缩措施，到目前为止根本没有作用，希腊的债务反而在增加。

　　（钟合）

　　■ 分析

　　“财政休克疗法”成效堪忧

　　两年多来，希腊疏于兑现改革承诺，对外援的胃口越来越大

　　以政治分歧和民众抗议为代价，希腊又一次在临近最后关头之时，避免了无序债务违约。然而，在第一轮救助计划效果不佳的情况下，第二轮援助的结果如何，各方仍持怀疑态度。

　　尽管2010年5月希腊获得了第一轮总额为1100亿欧元（1450亿美元）的外部援助款，但自此之后其债务水平和经济状况却持续恶化：公共债务占国内生产总值的比例从2010年三季度的139%升至去年三季度的160%；国内生产总值从2010年萎缩4.5%恶化到去年的萎缩6%左右。

　　对此，一些批评者认为，希腊的问题在于改革措施执行不力。债务危机爆发两年多来，希腊对改革承诺兑现有限，对外援的胃口却越来越大。这好比往一个漏水的水桶里注水，如果不能堵住漏洞，注再多的水也是枉然。

　　雅典之所以疏于兑现承诺，还在于欧盟开出的改革药方是通过削减政府开支和提高赋税来解决债务危机，而这导致民众福利下降。过去两年来的经验表明，这样做的结果可能导致经济衰退加剧、失业率升高、政府税收减少、债务状况恶化。因此，希腊很难有动力去严格执行如此残酷的“财政休克疗法”。

　　欧盟可继续以中止援助为由迫使希腊兑现改革承诺，但只提供惩罚机制、不提供激励机制，效果如何犹未可知。第二轮援助或许可以在数月内暂时缓解危机，但外界对根治危机仍存疑虑。

　　面对发生在希腊的这场危机，能否在经济发展不平衡的国家间采用单一货币，能否在不改变汇率和利率前提下通过财政紧缩解决债务危机，这两个命题继续考验着欧元区，而希腊的前途也将为此提供注解。（新华社稿件）

　　媒体评论

　　希腊和他的海外借贷人被绑在一个危险的边缘政策中，关乎整个国家和欧元的命运。直到最近，希腊因违约而退出欧元区的情况仍然不可想象。但是现在，虽然专家们称欧盟仍然没有准备好接受任何一个成员国出现违约，但是政策已经开始悄然变化，不仅仅试图挽救希腊，而是考虑到希腊出现无可挽回的情况时，如何能够减少损失。

　　另外，考虑到如今希腊疲软的经济状况，除了“三驾马车”——欧洲央行、欧盟委员会和国际货币基金组织以外，没有其他国家和组织愿意借给希腊所需要的钱了。因此，“三驾马车”需要希腊做出更多的妥协，来安抚德国和北欧国家。

　　——《纽约时报》

　　对改革的犹豫不决是希腊“生病”的一个重要原因。一月份，希腊失业率达到19%，几乎每两个希腊年轻人就有一个没工作。面对如此的经济前景，投资者自然避而远之。希腊金融官员的迟疑，同样激怒了预备发放贷款的“三驾马车”（欧洲央行、欧盟委员会和国际货币基金组织）。

　　——《经济学人》