统计局推“四大工程”防止源头数据失真,由层层上报转为网上各级共享
本报讯 (记者李蕾)从明天开始,全国70万家“三上”企业和房地产开发经营企业,将通过互联网直接向国家数据中心或国家认定的省级数据中心报送统计数据。国家统计局局长马建堂昨日在接受网络访谈时称,统计局推动“四大工程”对防止源头数据失真进行了技术的创新和准备。
企业改动数据将被记录
马建堂指出,统计“四大工程”包括真实完整、及时更新的统一单位名录库;统一规范、方便填报的企业一套表制度;功能完善、统一兼容的数据采集管理软件平台;安全畅通、便捷高效的联网直报系统。
实施联网直报将由间接采集数据转变为直接采集数据,由层层上报数据转变为网上各级共享统计数据的重大改革。
实施统计“四大工程”之前,企业统计数据是各地层层汇总上来的。马建堂表示,不排除个别地方,可能由于政绩观不太正确,对数据有些干扰。现在企业的数据“裸奔”,直接报送到国家统计局和国家认可的分中心,不再层层汇总了,这就避免了有可能存在的干扰。
马建堂介绍说,“四大工程”的技术手段一方面是留下痕迹。在统一的数据采集处理和管理的平台上,任何企业改动数据,都会被真实地记录下来,统计人员可以看得一清二楚。
统计“四大工程”的另一技术手段是软件内置了逻辑审核的功能,数据要匹配,比如,部分一定小于总体。如果填错了,软件审核通过不了,企业就无法上报数据。
可缓解地方与中央GDP差值
据媒体报道,目前国家一级的GDP数据和地方所核算的GDP汇总值之间大多存在差距。
马建堂日前在邀请部分全国人大代表政协委员座谈时称,目前各地GDP汇总之和高出全国核算数约10%,主要是因为分级核算中一些重复计算的技术问题以及原始数据存在差异的结果。推进“四大工程”,实现企业“一套表”联网直报后,问题可以得到一定程度的解决。
社科院工业经济研究员曹建海称,虽然“四大工程”能够在一定程度上解决地方和中央数据的差异,对数据的真实性有一定的促进。但目前很多中小企业和个体户并未纳入直报系统中,国家统计局也很难统计到这些企业的生产数据。
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