十年后“旧案重提”不合法理

　　■ 视点

　　法律不允许同一机关出尔反尔，倘若公安机关真的只是迫于“信访”压力而重新立案，那么检察机关不仅不能配合，还应依法对公安机关进行法律监督。

　　河南方城县公安局民警王军生2月22日在该县检察院内剖腹“自伤”，引起社会广泛关注。根据当地政府网站消息，事情起因是10年前已有结论的邻里斗殴刑事案件，现在又因“举报”进入了刑事审查起诉程序。王军生感到自己受到了不公正对待，甚至会因“冤枉”而公职不保。

　　一个邻里纠纷引发的伤害案，早该应判刑的判刑，应赔钱的赔钱，岂料沉寂十年之后当事人又面临被追究刑责和失去公职的危险。这事放谁身上，恐怕都难以接受。为何对王军生的审查起诉十年之后重启？是否另有“隐情”？检察机关又为何迟迟光审查没结论？这些都是需要解答的疑问。

　　一方面，确如方城县检察院所称，如果人身伤害案件构成犯罪，“并不因为当事人和解就可以不起诉”，但也要注意到，在确定罪与罚时，刑法考虑到邻里纠纷案件的特殊性，在实现惩罚犯罪、保障人权的同时，也努力维系邻里和睦，鼓励当事人和解，并在起诉、量刑等环节作为重要考量因素。

　　而且，这种和解及其对起诉、量刑的影响，并不是可以随当事人的主观想法任意改变的。这就是说，10年前的伤害案件，已经过刑事审判，该判刑的已被判刑，王军生当时并未被起诉，而以协调和解结案，在法律上就意味着其属于依法不予起诉的对象，如果没有新的证据改变之前的事实，又没有经过法定监督纠错程序，是不能随便重启审查起诉程序的。

　　另一方面，检察机关负有对公安机关刑事立案的监督职能。王军生10年前所涉案件，本身并不复杂。按常理来说，无新事实或特别理由，公安机关不会十年之后“旧案重提”。因此，王军生说这与当年伤害案件受害人对和解“反悔”并四处信访有关。法律不允许同一机关出尔反尔，倘若公安机关真的只是迫于“信访”压力而重新立案，那么检察机关不仅不能配合，还应依法对公安机关进行法律监督，避免当事人受冤枉。

　　惩罚犯罪、保护无辜的刑事追责程序，堪称国家最为严格的法律程序，不管立案、审查起诉还是审判，每一步都有法定的条件，具有相应的事实依据。迟到十年的“审查起诉”，不仅关系到当事人王军生，也关系到司法的公信和权威；不仅需要公安机关说明重启移送程序的事实和理由，也需要当地检察机关作出有说服力的回应。

　　□行者（法律从业者）