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商品含税高:隐匿背后存隐忧

2012年02月28日 星期二 新京报
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  ■ 经济民生

  间接税的本质属性决定了,纳税人不但不会明明白白地去缴税,也很难享受到税法所赋予的权利。

  近期,关于中国商品中含税过高的议论成为社会热点话题。我国商品中含了多少税?我国商品含税是否高于发达国家?未来我国税制结构应如何调整?税务专家贾康认为,中国商品含税高,并不意味着我国的总体税负就比发达国家重。

  实际上,国内商品含税高,是税制因素所致。经济学家茅于轼曾对此形象地描述,事实上任何一样消费,不管是在超级市场买东西,还是用电交电费,打电话交话费,里面统统都有税,只不过你不知道而已。因为间接税隐匿在日常的消费中,很多人察觉不到。

  倘若我们用一些生活的实例来描述间接税,或许会更加形象和通俗易懂。譬如,如果一个家庭每月用10吨水,其中,包含增值税约5元,以及约0.5元的城建税和教育费附加;再如,一个家庭如果每月消费100度电,那么其中就包括增值税6元,和0.6元的城建税与教育费附加;还有,一位女士日化用品若以每月20元计算,其中含有增值税2.9元,以及0.29元的城建税和教育费附加等等。

  中国学者对比中美的物价发现,我国出口到美国的商品的售价,比国内同类商品便宜50%。专家认为,中国的增值税、消费税和营业税等流转税导致物价居高不下,我国商品中所含的税比很多发达国家都高:是美国的4.17倍,是日本的3.76倍,是欧盟15国的2.33倍。

  现在,尽管税务专家表示,国内商品含税高,并不意味着总体税负重,但是,这种税制模式倘若不尽快改变的话,会带来三重隐患。一方面,会加重纳税人的负担。因为间接税像寄生虫一样,潜伏在日常消费的角角落落,每个消费者,只要买东西,都会通过消费而向国家间接纳税。即便是弱势群体,一旦购买日用消费品,就有相当一部分作为税款,流进了国库,这不仅造成了税收制度的不公平,也加重了弱势群体的经济负担。

  与此同时,商品含税高导致商品售价内外倒挂,不利于提振内需。商务部的一项调查显示,涉及手表、箱包、酒、电子产品、服装这五类产品的20种高档消费品牌的价格,国内市场销售价格比香港高45%左右,比美国高51%,比法国高72%。究其根源,是由于国内对于部分品牌商品的综合进口税率比较高,包括关税、消费税等多个间接税,最终造成国内外奢侈品价格形成倒挂。资料显示,就进口化妆品而言,在完税的情况下,国内需要征收50%的进口关税,30%的消费税,17%的增值税。可以预见的是,在内外价格倒挂的背景下,不仅会容易形成国内消费者到国外消费的怪状,也会让国内消费市场难以真正启动起来。

  更为重要的是,商品含税高架空了纳税人的权利意识。间接税的本质属性决定了,纳税人不但不会明明白白地去缴税,也很难享受到税法所赋予的权利,并丧失了对于税款、公共财政支出进行监督的热情。纳税人权利意识的失守,不但会增加国家征税的随意性,也会让公众被动地接受“加税”,没有选择余地。

  □吴睿鸫(河北 职员)

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