尚福林：加强金融创新业务监管

　　本报讯 （记者沈玮青）昨日银监会披露，银监会主席尚福林近日在2012年创新监管工作会议上表示，金融创新要更加注重满足实体经济需求，并称未来要更加注重创新业务的功能监管，增强功能监管的有效性。

　　优化金融资源使用效率

　　尚福林表示，我国银行业启动股份制改造和市场化改革以来，银行业金融创新活力和主动性有了较大提升，金融产品不断丰富，金融服务便利性得到改善。他指出，金融创新要将金融资源投放到实体经济最需要、综合效益最优、商业可持续的领域当中；更加强调金融创新与银行发展战略相统一；及时甄别各类创新的真实动机和行为实质，鼓励和保护科学的金融创新，严格监管违规行为。

　　此外，尚福林还要求，要优化金融资源使用效率和加强风险管理能力的金融创新。银监会纪委书记王华庆也表示，要强化风险监测和风险提示，坚决查处规避监管和监管套利行为。

　　分析称此前有监管盲区

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，我国一直以来对金融创新的监管以“管法人”为主，强调按照运营机构的分类进行整体管理。但由于目前各家银行提供不同类型的金融创新产品，这样的监管方式使得银行内各项具体业务不能分类管理，由此产生了一些监管盲区。

　　以银行理财产品为例，其作为金融创新的一种曾在去年销售火爆。但销售环节中也同时暴露出风险提示不到位、理财产品信息披露不充分、理财销售人员误导客户等问题，导致相关纠纷和投诉增多。对此，相关监管部门相继下发了管理办法等，要求商业银行进一步加强理财业务风险管理，提高合规销售水平，防止误导销售，并重点强调不得通过发行短期和超短期的高收益理财产品。郭田勇认为，尚福林此番表态说明未来监管机构将更加重视按不同金融创新产品分类的功能监管，形成“纵横结合”的监管体系，从而更好地控制创新风险。