以改革思路看待世行“药方”

　　■ 宏观大势

　　全局性的结构改革必须开启，不仅需要外来智库的建议，更需要动员社会自身的力量。

　　2012年刚刚开始，各国政坛也陆续开始换届，这也使得全球经济能否平稳复苏再成悬念。作为全球经济增长引擎，中国经济何去何从引人关注，不少机构给出药方，世界银行也不例外。

　　近日世界银行与国务院发展研究中心联合编著的一份研究报告指出，中国要达成到2030年建成高收入社会的目标，需完成向市场经济转型，并进行进一步改革。不过，与报告几乎共同出炉的还有一则热门消息，那就是有一位中国独立学者大闹世界银行佐利克在北京的发布会。

　　根据媒体报道，该人士宣称“世行这份报告不会对中国人民产生任何好处，只会有损于中国利益。中国绝不能重复美国的老路，绝不能搞银行私有化，华尔街银行家都是骗子和寄生虫，他们害了美国，现在又想来害中国。”

　　这并非偶然，几乎是对于中国发展两种理念冲突最直接的写照：是否需要继续市场经济改革？是否需要继续接受外来尤其是西方的发展理念？2008年金融危机之后，不仅欧美经济遭受重创，而且在重塑资本主义的大旗之下，新自由主义也备受批判，世界银行等国际组织首当其冲。

　　时移世往，当下欧债危机绵绵不绝，美国经济二次探底令人担忧，这使得以往的“老师”倍感尴尬，曾经的“学生”自满情绪也在滋长。在今年的冬季达沃斯论坛之上，香港特首曾荫权以亚洲金融风暴为经验告诫欧美政府有所作为，“西方世界曾经给了我们很多建议，比如说快速行动、下决心，但是西方世界现在却不能践行自己的建议。”

　　伴随着形势变化，世界银行以及IMF等机构也在改进，不仅加大对于自身机构改革，大力吸纳新兴市场尤其是金砖国家的力量，而且其倡导理念也变得更为现实，对于资本开放等等问题也没有过去那么教条化。

　　世界银行尚在改进，即使美国人担任世界银行行长的传统也在面临挑战，中国等经济体何尝不需要自我反思。不妨仔细阅读本次世行给出的提议，“通过企业、土地、劳动力和金融部门改革，加强民营部门，开放市场以促进竞争和创新，确保机会均等，借此实现形成新的经济增长结构的目标”，这对于当下中国来说正是值得思考的隐忧，也是在今后必须要着手解决的问题。

　　按照世行报告预测，如果一切改革顺利进行，那么2021年时中国的经济年增长率将是5.9%，到2026年时是5%；中国在2030年时将超越美国，成为第一大经济体。

　　前途是光明的，道路却难言平坦。中国当前发展已经进入深水区，以往“头痛医头、脚痛医脚”的局部疗法已经不能完全适应当前诸多问题，各种利益集团的固化，使得全局性的结构改革必须开启，这不仅需要外来智库的建议，更需要动员社会自身的力量。看经济发展方式的转变，已经呼吁多年，却一直实施乏力，就像“狼来了”的口号，等到大家都认为可以高枕无忧之际，可能“狼”就在门口。

　　□费雪（财经评论员）