发行大面额钞票确实暂无必要

　　■ 社论

　　大凡发行大额钞票的国家和时期，都是处于通胀比较严重的时期。在通胀形势开始回落的时候，重提发行大额钞票，会让民众对于未来的物价走势担心。

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　　3月12日，全国人大举行记者会，央行行长周小川等就中国“货币政策及金融改革”回答了中外记者的提问。就是否可能发行大面额钞票问题，中国人民银行副行长胡晓炼明确表示“暂时没有这方面的计划”。

　　近年来，每每发生严重的通胀，总能看到一些专家学者建议发行大额钞票，理由不外乎在货币缩水的情况下，大额钞票更方便交易和携带等。但无论就交易本身，还是货币发行预示的货币政策而言，中国目前确实没有必要发行大面额货币。

　　直观来看，大额面值的钞票的发行，尽管携带方便，但找零很麻烦，一旦出现假钞，持有者的损失也比较大；在电子化结算和交易已经成为未来结算大趋势的情况下，大额钞票用武之地会越来越少。

　　中国经济从总量而言尽管已经成为全球第二经济大国，但考察一下全球各大经济体经济增长与货币面值之间的关系，两者也并没有必然的联系。美、欧、日三大经济体，各自货币的最高面值均已经维持了很长时间。

　　更重要的是，发行大额钞票非常容易引发民众对于通胀的恐慌和担忧。从历史和现实来看，大凡发行大额钞票的国家和时期，都是处于通胀比较严重的时期。在历经两年多的调控、通胀形势开始回落的时候，重提发行大额钞票的建议，会让民众对于未来的物价走势担心。

　　今年政府工作报告刚刚宣布中国坚持稳健的货币政策，将广义货币的发行量控制在14%。这样，一方面可以控制货币的滥发，另一方面可以稳定民众的预期。大面额货币的发行尽管不能直接和货币放水挂钩，但在负利率持续近三年的情况下，在外界鼓噪中国经济滑坡的情况下，如果真的发行大额钞票，很容易被解读为货币政策再次从稳健转向宽松。这无论对于今年物价，还是民众的财富，都弊大于利。

　　当然，尽管2月份中国的CPI降至3.2%的低值，但并不意味着中国本轮通胀已经远去。在欧美宽松的货币政策依旧、石油等国际大宗商品价格受各种因素的影响持续走高、人力成本不断上升的情况下，中国事实上已经进入了一个价格全面上涨的时代，千万不能对通胀形势过于乐观。

　　2月份的CPI数据更多的是季节性因素的影响，并不能反映中国通胀的真实水平。未来控制货币，应该成为央行长期的工作，在经济增长的同时，不因为负利率和货币泛滥而侵蚀民众的财富，也应成为中国货币政策的指导思想之一。

　　发行大额货币，也许会方便部分交易，但其引发通胀和民众财富缩水的弊端却是难以回避的。因此，对于央行而言，不仅要管好货币的水龙头，更要管好大额钞票的发行，避免引发不必要的恐慌。

　　相关报道见A05版