日夜不停 万泉河遭无证采砂

　　据新华社电 今年春节前，海南省琼海市人大接到万泉河沿岸嘉积镇南中村委会村民反映情况称，不法分子无视法律法规在这一河段开始了大规模无证采砂行为。目前河床水面深度10余米，河道改向，河岸冲溃，给村民居住带来极大安全隐患。

　　记者3月初到万泉河琼海市区的河段。沿路看到了采砂的全过程，大型挖掘机在河岸上挖掘，河道中间有两艘采砂船在不停地往岸上抽砂，还有三四辆20吨左右的装载车正满载河砂从河边向外行驶。当地村民介绍，采砂点春节前就已经开始挖砂，日夜不停。

　　采砂场多无证经营 或日赚上万元

　　记者3月初在现场看到，由于采砂破坏，这一河段两边的河岸坑坑洼洼，沿河的一些植被也被挖掘机破坏，河道被废弃的土石所阻塞。

　　沿河居住的一些村民担心地说，嘉积镇周边文坡、南中两个村委会以及沿岸兴建的高档楼盘地势都相对低洼，如上游泄洪，河水将漫过路面淹没这一带，后果不堪设想。现在沿河的参古村等村庄还有塌陷的危险。

　　沿河一个砂场龚姓负责人告诉记者，这些采砂场大多是春节后开始作业，基本都是无证经营，而采砂成本低，利润高。一辆20吨的载重车拉的砂子就能卖300元到400元，一天一个砂场就能产100多车砂子。

　　“老板有势力” 记者采访被尾随

　　今年春节前，琼海市人大接到举报后曾组成了一个4人小组进行暗访，结果发现从横穿琼海市的嘉积大桥沿万泉河南路行驶，不到3公里的河段，就有3个大规模的采砂场。沿岸的万泉河路下面被挖出多个大坑，已经到达路基位置。

　　知情人士透露，这里的大部分无证采砂场设备齐全，气焰嚣张，老板在当地都很有势力。距离嘉积大桥最近的一家砂场，占地超过5亩，有采砂船5艘，大型装载机4辆，以及多台抽砂设备。

　　而记者在采访中也被告知要注意人身安全。在一个砂场采访时，记者刚想进入就有人上前盘问身份。见记者徘徊不走，片刻就有两个年轻人骑摩托车从砂场出来，尾随记者。记者绕道从小路靠近该砂场，正要拍摄时，几个年轻人发现立即用手势禁止记者拍照，并且大声呵斥威胁。

　　鉴于人大问责以及媒体曝光，琼海市专门成立了专项整治小组，由市政府主要领导负责查办。截至记者发稿时，万泉河琼海市区流域的非法采砂点在行政干预下已经把设备搬离。

　　■ 探因

　　【水务部门】

　　自身执法力量薄弱

　　非法采砂为何屡禁不止？当地各有说法。

　　琼海市税务局水土保持股股长王启卿称，非法采砂场发展到这样一个规模，已经超出了一个部门的管辖能力。

　　据了解，《海南省万泉河流域生态环境保护规定》，对非法行为要处以重罚。

　　但王启卿称，限于水务部门执法力量薄弱，难以确认非法采砂的当事人，无力查扣采砂者工具，甚至连执法人员自身安全都没法保证。

　　琼海市国土局纪检组长洪德伦则表示，长期盗采国土资源数额较大的，将移交司法机关追究其刑事责任，但是国土部门对当事人非法收入难以取证，所以难以实施。

　　【村民】

　　政府常象征性罚钱

　　周边群众表示，非法采砂已打击多次，这次仍然担心不法分子卷土重来。

　　万泉河边南中村的一些村民认为，以前政府执法部门的处罚都是“事后执法”，接到举报后来到现场简单查看一下，口头警告或者象征性地罚些钱，根本没有采取强硬措施扣押采砂设备，没收非法所得，才使得不法行为一直得不到制止。