■ 观察家
劳工组织已经调查出了那么多的问题,地方政府自当按图索骥进行调查、取证。
苹果的血汗工厂风波出现重大“进展”。3月30日,美国非营利机构公平劳工协会(FLA)发布报告称,苹果供应商富士康存在数十桩违反劳工权利的行为,如加班时间过长、“克扣”加班工资等,甚至存在违反中国劳动法的行为。苹果和富士康均表示接受。
苹果邀请公平劳工协会调查代工工厂,值得肯定。尽管,一些美国媒体一开始也曾对这一调查的独立性提出质疑,因为,苹果是公平劳工协会的会员企业。不过,从这次公布的调查报告,还是发现了不少问题。而且很多问题,涉嫌违反中国劳动法。显然,依靠第三方劳工组织进行监督、审计代工企业,远比靠苹果自己更加靠谱。
对于企业用工的监督,本应是地方政府部门的责任,现在,劳工组织已经调查出了那么多的问题,自当按图索骥进行调查、取证,如果属实,就应当对企业做出处罚,责令整改。
近来,中央多次表示,要让劳动者有尊严。现在,也正需要一些地方政府部门改变维护劳工权益方面的消极态度。其实,这个报告所曝光的内容,公众并不觉得新鲜。在很多务工者的眼中,富士康还是不错的企业,至少用工相对比较规范、加班给钱、按时发工资,这比那些“血肉工厂”以及使用奴工的“黑砖窑”强多了。甚至很多人认为,这是由劳动力的市场供求关系决定的。中国庞大的劳动力就业市场,强化了劳动者对恶劣的工作条件和待遇不公的容忍度。
如果,富士康等企业的违法用工行为不但得不到惩罚,反而应该受到表扬,那么,这就是对价值观颠倒的谬赏。令人奇怪的是,这样的观点竟然还有广泛的市场。
调查富士康等企业的用工问题,地方政府部门应承担第一责任,而不应仅靠国际劳工组织,更不能指望苹果等跨国公司的道德自觉。富士康这样的企业固然能给地方经济带来繁荣,推动经济增长,扩大就业,但绝不可牺牲劳工权益保护,富士康之前多起工人自杀悲剧,以及成都工厂爆炸事故就是前车之鉴。遗憾的是,这些年来,很多地方政府都没有摆平这些问题,或许有些地方还为此而纠结。
如果,在公平劳工协会的报告公布之际,公众却怎么也听不到一些职能部门的声音,那么,血汗工厂何时从中国消失,在实践层面政府职能的转变何时真正到位,公众就难免会缺乏信心。当下,还是需要有关部门正视公平劳工协会的这份报告,从报告中发现问题,依法履行职责,将这当做改善加强企业用工监管,维护劳工权益的一个契机。
□若继(媒体人)
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