B04:封面故事
 
前一天  后一天

数字版首页 > 第B04:封面故事

16亿美元保护美国总统

2012年04月08日 星期日 新京报
分享:
新京报制图/林军明
美军正在固定随行的奥巴马专车。
奥巴马在特勤局特工陪同下步出专机空军一号。
手持武器的特勤局特工在总统随行车辆上严阵以待。
新京报制图/赵斌

  1981年3月30日清晨,特勤局特工蒂姆·麦卡锡面临着一项抉择,坐在办公室里完成一些文件整理工作,或是在总统里根演讲途中保护总统。由于主管并没有指派人选来执行这次任务,麦卡锡和同事以掷硬币的方式来决定,结果命运选择了麦卡锡。就在当天晚些时候,麦卡锡用身体挡住了射向里根总统的子弹,成为了拯救总统的英雄。

  如今时过境迁30余年,麦卡锡回忆起那一幕时指出,虽然总统没有遇刺身亡,但此事给特勤局敲响了警钟,也改变了美国总统安保措施。她说,“特勤局在安保中引入金属探测器,任何接近总统的人都将接受扫描。此后再没有发生过这种孤身一人持手枪行刺总统的事情了。”

  候选人拒绝总统保镖

  1901年,威廉·麦金利总统遭到暗杀后,国会提出特勤局要把保护总统作为任务之一,并于1906年通过立法确立,至此特勤局便被赋予了总统保镖一职。

  今年对于特勤局而言将是“一个非常苛刻和具有挑战性的一年”,特勤局局长马克·苏利文表示,在大选年,除了保护现任总统和副总统之外,特勤局还要承担起总统候选人的安保工作。因为在1968年6月5日,民主党候选人、总统肯尼迪胞弟罗伯特在离开记者发布会时,遭到一名穆斯林极端分子刺杀,不治身亡。鉴于这次教训,国会授权特勤局保护主要总统候选人。

  如今特勤局早早将各位总统候选人列入保护计划,在新罕布什尔州预选结束后,美国国土安全部与两党领袖经过商议,决定由特勤局为共和党参选人罗姆尼提供安保。按照法律规定,各主要政党提名候选人,如果在民意调查和竞选资金筹措上达到一定标准,都能获得特勤局保护,因为“他们中任何一人都可能是未来的美国总统”。

  罗姆尼不是唯一接受保护的共和党候选人,商人凯恩在去年因性丑闻退选前也曾经接受过特勤局安保,目前桑托罗姆和金里奇也被列入保护名单。但候选人中也有拒绝接受保护的,罗恩·保罗就拒绝享受这一待遇。他的理由是,特勤局每年为一名候选人提供的安保开支至少为1800万美元,而这笔钱却由纳税人支付。保罗说,“你们是在花纳税人的钱来保护一个人。我只是一个普通美国公民。我认为应该自己花钱来保护自己,每一名候选人的安保花费每天超过5万美元,这是一笔相当大的开销。”保罗说。今年,特勤局向国会申请的预算高达16.9亿美元,用于共和党候选人的安保费用至少为1.134亿美元,这笔开销比2008年的候选人安保经费高出400万美元。

  即便开支巨大,特勤局在美国总统大选前120天就要开始保护主要候选人。2008年大选时尤甚,因为奥巴马总统非裔身份的原因,特勤局担心白人极右分子发动袭击,在2007年5月(首轮竞选前的8个月)就开始对奥巴马进行贴身保护,为期629天,这打破了特勤局保护候选人时间的纪录。在奥巴马全国竞选集会中,特勤局更是对至少400万民众进行安检。美国ABC电视台曾经报道,2009年时奥巴马总统就职仪式花费高达1.6亿美元。

  在特勤局工作17年的特工马尔科姆·威利表示,“究竟有多少针对总统的袭击企图,我们不会对此作出评论。”

  肯尼迪教训痛入骨髓

  特勤局如此兴师动众保护美国总统绝非杞人忧天,前特勤局特工、见证里根遇刺一幕的约瑟夫·佩特罗说保护美国总统总是伴随着最高风险,特勤局是保护总统的最后防线,必须时刻警惕潜在刺客,即便是一眨眼都有可能铸成大错。

  特勤局历史上最惨痛的经历便是肯尼迪被刺身亡,这成为特勤局痛入骨髓的失败案例。在特勤局看来,肯尼迪遇刺是完全可能避免的,当年刺客在车队经过路线附近一所高楼上射杀肯尼迪总统,要是在今天,凡是狙击步枪射程范围内的大楼,在总统经过时都要被封锁。当年肯尼迪总统要求撤下车上的防弹玻璃罩,而且不允许特工站在车后随行,使他完全暴露在子弹之下。

  如今当美国总统和总统候选人出现在公众面前时,特勤局特工们贴身跟随,他们看起来大腹便便,其实是随身佩戴了很多特殊仪器。制服特警、反狙击手特工和应急团队也均随行。他们通常都会佩戴加密通讯耳机,通过16个专用无线电频道实现监控,特工们也使用特制电话进行沟通,防止反追查。总统对公众进行演讲时,特工们还会在台上两端各安放一块巨型防弹玻璃,以防高空狙击。而总统使用过的水杯也会被特工们立即销毁,防止有人窃取DNA。

  特勤局救克林顿一命

  前特工佩特罗还指出,特勤局与总统的关系不仅是保护与被保护的关系,更重要是交流沟通,因为特勤局特工只能给总统一些安保意见,而不能命令总统。而奥巴马总统就善于听取特勤局意见,虽然奥巴马乐于与民众近距离接触,但在就职典礼后,奥巴马还是接受了特勤局意见,减少在敏感时刻与人群正面接触。

  特勤局正确的判断总是能为美国总统化险为夷,克林顿就曾与死亡擦肩而过。1996年,在菲律宾首都马尼拉举行APEC会议期间,克林顿总统计划访问当地一官方组织,就在克林顿准备启程时,特勤局人员利用一种至今仍保密的情报收集手段,截获一段无线电通话录音,录音中多次提及婚礼和桥梁这两个词汇。特勤局官员莫莱蒂认为新娘这一词汇是恐怖分子暗语,而且他还指出在总统车队经过的路线上就有一座桥梁。后来特勤局人员果然在桥梁上发现了爆炸物。

  在特勤局与总统的合作中,总会有妥协的一方,而总统的一些坚持可能会将自己置于险境之中。2005年时,前总统小布什在格鲁吉亚发表演说过程中遭到手榴弹袭击,所幸手榴弹并未引爆。其实事前特勤局便告知总统,演讲地方视野不够开阔,特工们不能监控到在场每一个人。

  大选年的考验对于特勤局来说才刚刚开始,不久前一名极端分子因意图刺杀奥巴马被判入狱30年。但特勤局队员已习以为常,他们的工作就是确保总统安全。 (冯中豪)

  ■ 特勤局档案

  从2003年起,出于国家安全需要,特勤局开始隶属美国国土安全部,总部设在华盛顿,离白宫只有三个街区。在美国50个州总共设有120多个办公室,在海外也拥有19个分支。据2010年的统计,美国特勤局共有6500多名雇员,其中3200人是便衣特工,1300人属于制服特警,另有2000人是技术和管理人员。今年年初,据特勤局对外公布的数据显示,过去两年内,特工们为国内外政要在美国境内的6100次旅行和560次海外旅行“保驾护航”,没有出现一次意外。

  特勤局武器装备存放在特勤局武器仓库,仓库位于纽约市布鲁克林区一大厦顶层。特勤局武器配备如下:

  ●SIG P229手枪:可发射大威力的357SIG手枪弹。

  ●Five-seveN5手枪:可发射5.7mm口径高速枪弹,拥有极强的穿透力。

  ●FN P90冲锋枪:便携、轻巧,弹匣容量50发,火力能击穿军用防弹背心。

  ●雷明顿870霰弹枪:结构紧凑、性能可靠,50年代初至今一直是美国军界专用装备。

  ●HK MP5冲锋枪:可靠性、可控性和火力的完美结合。

  ■ 特勤局趣闻

  特工们为了对政要进行保护,彼此交流时并不会直呼受保目标的名字,而是使用他们自己或白宫通信局选定的特殊代号。通常这些代号不会很长,只有2至3个音节,以便于特工们在对讲机中能快速简便地叫出他们的名字。美国前总统杜鲁门采用的代号是“将军”,肯尼迪被称作“枪骑兵”,而奥巴马和希拉里则分别采用了“背叛者”和“常青树”作为代号。如今这些代号大多已经失去了安保意义,因为媒体和民众都已经知晓了各候选人代号。现在政要利用这些代号能向选民展示自己的个性或者幽默,以加深选民对其印象。今年大选,罗姆尼已经选择了自己的代号“Javelin(标枪)”。另一名候选人桑托罗姆为了向自己的意大利裔祖父Pietro致敬,将Petrus作为安保代号。(冯中豪)

  美国1号基本数据

  价格:1000万人民币

  长:5.48米

  高:1.52米

  重量:8吨

  发动机:6.5L柴油机

  最高时速:96千米/每小时

  夜视摄像头

  后车厢:后面的四人坐椅与驾驶室之间有玻璃隔挡,只有总统可以调节隔挡高低,车窗比前一代总统专车更宽大,并且设置了紧急报警求救装置。

  总统专座:配有高级配置组合,一个可以折叠的桌子和笔记本电脑以及国家卫星电话,可以直接用来联系副总统和五角大楼。

  防备配件:装备了夜视摄像机、散弹枪和催泪弹等武器。还配备与总统血型一致的备用血液,便于紧急情况下输血。

  车门:具有防弹功能,有8英寸厚,重量相当于波音757舱门。

  特工司机:经过情报部门专门训练,能够处理逃脱躲避、180度掉头和恶劣路况驾驶等情况。

  驾驶室:标准的盾形方向盘,在汽车仪表盘上装有呼叫系统和GPS定位系统。

  车窗:可防破甲弹,唯一能打开的19.3平方厘米窗户位于角落,供司机和相伴车辆左右的特工交谈。

  车身材料:12.7厘米厚军用装甲,采用双重厚度高密度钢板,加入钛铝合金和高硬度陶瓷。

  后备厢:装有氧气补给系统和灭火装置

  油箱:附有防弹装甲,装有特制泡沫,即使在受到袭击时也不会发生爆炸。

  汽车底盘:经过强化的特制5英寸厚钢板可以抵挡高强度爆炸。

  防爆轮胎:采用凯夫拉纤维强化的低压安全胎,并在轮圈内加装钢圈,使车辆即使在爆胎情况下仍能够高速行驶。

  美国总统车队

  领航警车

  通常是3辆警车领航,负责视察路况。

  伪装总统专车

  一辆与总统座驾一模一样的车辆随行。

  总统专车

  总统出行时,12辆一模一样的汽车同时从白宫驶出。

  中卫安保车

  乘坐的是负责总统此次出行的核心安保人员。

  电子反制车

  发射干扰信号,防止引爆遥控炸弹,监听对话。

  辅助车

  运送重要随行人员,包括保护总统军人与总统医生。

  反袭击/反间谍车

  车上人员负责处理针对车队的袭击。反间谍车辆负责与反间谍人员以及保护总统的情报专家联络。

  反生化车

  探测潜在危险包括化学、生物以及放射性袭击。

  媒体车辆

  主要负责运送随行的各媒体机构工作人员。

  白宫媒体车

  乘坐白宫新闻部门人员,使总统与外界安全沟通

  救护车

  负责处理事故中受伤人员。

更多详细新闻请浏览新京报网 www.bjnews.com.cn