高考压力前移 小升初家长占坑忙（3）

　　（上接D12版）

　　■ 专家声音

　　“六管齐下”治理小升初乱象

　　●杨东平，21世纪教育研究院理事长兼院长、北京理工大学教授

　　社会经济文化的发展和社会转型、精英主义和名校情结的价值观、北京市特殊的社会结构等，形成公众对优质教育和名校的强大需求。名校竞争导致的不断提前掐尖、校外培训市场推波助澜，造成社会性恐慌情绪和秩序混乱。政府失去监管，规则不公，开放以权择校、以钱择校、以优择校和默许“小升初”入学考试，未能有效地维持义务教育正常秩序，加剧了小升初乱象。

　　在“小升初”择校过程中，尽管存在家长的盲目性、从众心理和虚荣心，但在教育市场中，家长是信息严重不对称、受制于重点学校的被动者和弱者。因而，在这一过程中政府应当承担主要责任。

　　在世界范围内，政府用纳税人的钱办公办教育，必须向公众提供均等服务，以教育公平为基本价值；“公办不择校，择校找民办”是世界各国教育的常态。

　　为此，我们提出“六管齐下”的政策建议：一是规范办学行为；二是调整和改革“小升初”政策；三是取消重点学校，缩小学校差距；四是改革办学体制，促进学校的多样化和特色发展；五是公众参与和社会监督；六是建立教育问责制。建议北京市以2015年实现均衡发展为目标，确立和分解各项措施，确立路线图和时间表，实施“三年行动计划”，解决北京市“小升初”择校热问题。

　　小学即便放开，中考仍有压力

　　●张政法，中央人民广播电台“中国之声”特别观察员，中国传媒大学文学院副教授

　　我认为，中国家庭式的教育在教育孩子方面存在缺失。首先是理念落后，尤其是学习方面的教育，很多应该在小学阶段完成的教育内容，由于教师素质不够而导致教育内容不能完成。

　　在教学过程中，常年受应试教育的影响，所谓好的小学就是应试教育做得比较好的，但大家都找不到如何进行素质教育的方法。在这种情况下，减轻压力就会造成某种程度的放羊；同时，中学在招生时，不可能完全以所谓素质教育为标准，比如评价手册，很多学校都认为这个不靠谱。

　　所以，小学即便放开了，但中学还是有中考压力，后者肯定要选择学生，即抢夺好生源，这就必然会对小学生及其家长产生压力。现在，小升初没有公开考试招生，学校就只能与各种各样的培训班形成利益链条，看似不考试是进步了，实际上却造成很多资源浪费。家长把大量的钱交给各种教育机构和占坑班及辅导机构，并付出很多金钱和时间成本。

　　一些重点学校还会自己招各种各样的关系生，比如共建，每人共建费3万元，共建单位本身有钱有权有资源，这就造成一种新的不公平。

　　可以说，小升初取消公开考试录取，貌似比较进步的管理方式，恰恰导致了更多的不公平。

　　D10-D13版采写/新京报记者 王荟