政府养老供地主建护养型养老院

　　新京报讯 （记者魏铭言）昨天，北京市民政局牵头，组织市老龄委相关职能部门，集中办复今年人大、政协会议上，代表、委员关注的养老及为老服务工作24件建议和26件提案。

　　为解决“无法自理老人住养老院难”，市民政局在答复中计划对今后政府提供的养老用地，重点用于建设护养型养老机构。同时要求区县级养老机构建设时，须配有护理养老的服务功能。

　　为老年痴呆患者建特殊养护院

　　近年来，老年痴呆症发病率提高，给老人及家庭带来身心折磨和经济压力。市民政局正在制定政策，拟与相关部门合作，要求16区县各建1所以老年痴呆患者为主要服务对象的特殊养护院。

　　市民政局称，今年将研究制定家庭养老护理服务业的政策扶持和奖励办法，鼓励和支持社会力量参与居家养老服务业，其中包括落实居家养老服务商的税收优惠，研究建立居家养老床位补贴制度，服务商退出和准入机制，引导行业协会制定入户家政、老年餐饮服务、日间托老服务、精神关怀服务的行业服务标准和指导性收费标准。

　　社区商业用房拟返还用于养老

　　市民政局将会同相关部门，恢复社区商业网点为老服务功能。市民政局副局长李红兵说，按照“菜篮子”社区商业便民服务工作实施方案，如果按照既定目标实施，则可积极稳妥回收社区内部分商业用房，返还给社区作为公益用房，用于开展养老（助残）餐桌、托老（残）所等社区养老服务设施。

　　按北京市的养老服务“十二五”规划，民政部门拟牵头在全市建6000个社区（村）托老（残）所，托老床位达6万张，养老（助残）餐桌达1万个，实现社区内老年人日间照料服务全覆盖。

　　社会力量办养老机构可获补助

　　此外，市民政局副局长李红兵介绍，对于社会力量兴办护养型养老机构，民政部门将按照高标准给予一次性建设经费支持，即新建一张床位给予1.6万元支持；社会办养老机构若收住不能完全自理老人，每张床位每月按照300元的高标准给予补助。

　　■ 背景

　　昨天，市人大与市政协合作，就代表、委员集中关注的民生热点问题，首次尝试邀请市政府相关职能部门，进行集中办复。对建议、提案办理形式的改革，旨在提高办案效率和层次，加强代表、委员与政府间面对面的沟通交流。

　　市政协提案委员会主任董瑞龙表示，今年，北京市政协对1173件委员提案立案，其中56％的提案，需要政府部门综合办案。近年来，很多热点问题，涉及的协办单位越来越多，亟须建立相关部门协同办复代表建议、委员提案的机制。

　　同时他指出，集中办复只是一种形式，关键还要看代表、委员集中关注的民生问题，相关政府职能部门能否切实予以重视，给予落实解决。

　　■ 释疑

　　某些养老院收费是否存在暴利？价格是否应由政府定价？

　　养老机构无过度盈利

　　北京市民政局：目前养老机构是微利行业。一是养老机构建设成本高，2011年新建的养老机构，刨除土地成本，平均每张床位建设投资需11.4万元；二是运营成本逐年提高，养老机构使用水电气的价格远高于民用价格，燃料价格及用工费用也在不断上涨。

　　市民政局调研认为，北京市养老机构的收费标准，在相同地域、相同档次、相同服务内容、相同周边环境和相同交通状况下，处于平均位置，不过高也不过低。

　　老年人福利能否惠及长期居京的“新北京人”父母？

　　同等福利尚无法实现

　　北京市民政局：对于长期居住在北京的外地户籍干部职工的父母，给予北京市老年人福利待遇问题，目前还不能实现。一是北京市现有的人口服务、管理政策都是以户籍人口来界定的，为老服务政策也是一样；二是财政对为老服务政策的资金投入，也是根据户籍人口来划拨的。另外，北京流动人口数量较大，按现有养老公共服务设施和条件，暂不具备扩大服务人群的条件。