社区服务站：为居民“一站”解忧

　　■ “走访”档案

　　项目名称：左安浦园社区服务站 建成时间：2009年 

　　人员编制：编制应为6人，目前到岗全职人员共3人

　　服务内容：组织居民活动、为居民办理准生证、为退休居民办理社保、医保报销等，居民也可在此缴纳水电费、电话费等

　　66岁的付筱钟一身运动装，从左安浦园社区服务站快步走到自家住的6号楼，电梯不好等，楼层低的，她干脆直接跑了上去。

　　社区马上就要选新一届居委会了。作为楼门组长，付筱钟要把单元里几十户居民家庭的选举资格和选举意愿挨个摸清楚。“这些工作都是无偿的，不过人家居委会和服务站为我们居民做了那么多事，我们也得帮人家干点啥吧。”付筱钟笑着说。

　　昔日居委会两年搬家五六次

　　左安浦园是回迁小区，老人多。2004年，付筱钟刚搬回来的时候，社区里没有居委会，更没听说过“社区服务站”。

　　2006年初，2600多户居民基本回迁完毕。左安浦园成立了社区居委会，不过大家发现，小区规划中的社区办公、活动用房根本没有落实。

　　那年，王艳平作为事业干部，被街道派至左安浦园任居委会主任。没有办公用房，居委会只能四处租房。王艳平记得，两年多时间，“前后搬了五六次家”。

　　没有固定用房，逐渐让社区居委会的工作陷入窘境。“老百姓好多事，找居委会根本解决不了”，68岁的张兰，也是左安浦园的老居民，在她的记忆里，以前的社区居委会，就能管个治保、计划生育，收个卫生费什么的，“想开个证明，或者老人领个退休金，看病报销，就得靠自己去跑街道派出所、跑银行、跑社保所。腿脚不灵的，一天能跑成一件事就不错了”。

　　直到2008年，龙潭街道出资，在左安浦园社区东门的临街房中，买下一个带地下室的小二层，专供居委会办公和居民活动使用。

　　成立社区服务站招来大学生

　　2009年，“城南行动”惠及左安浦园，社区在居委会楼下，又建立了社区服务站。

　　社区服务站，不单单是一块牌子一间房。最大的改变，“是社区里来了专门为居民大事小情服务的年轻人”。张兰和付筱钟所说的年轻人，是2009年以来，北京市招录的专职大学生社区工作者。

　　掰着指头算：领退休金，再不用跑银行了，每个月遛弯时经过社区服务站，扫描一下身份证，钱就打过来了；满60岁办老年证，满80岁领老年券；年轻夫妇要孩子开准生证；流动人口办暂住证……都不用再东跑腿儿西打听，“社区服务站的年轻人，在电脑和电话前忙活一阵儿，全都能给解决了。”张兰感慨地说道。

　　王艳平笑着给两位老大姐补充说，社区服务站，“要求的就是一站式服务”；一个标准化的社区服务站，要承担约一百项与居民生活相关的服务内容。

　　张兰也笑了，“年轻人就是厉害，我也不知道这些算不算100项里头的，不过，前些天楼上一位空巢老太太把钥匙落家里了，开不开门，后来还有一个老人一人在家打不着煤气灶，我就帮他们去找社区服务站，很快就有人带着师傅上门给解决了”。

　　政府发福利服务站人员送上门

　　去年，左安浦园社区又按照东城区的整体部署，开展了网格化服务。服务站的年轻人，开始身兼网格助理，“腿脚不灵便的老年人、残疾人，政府给的福利，他们都能负责定期给送上门”。

　　不少老街坊说，生活中遇到问题，找社区服务站都“一站式”解决了，节省下的时间，他们就琢磨着怎样丰富自己的晚年生活。

　　独居的张兰逐渐从丧夫的悲痛中走出来，她参加了社区的京剧小组和编织小组，“有时周末也要排练，我弟弟打电话就说，现在想组织全家去郊外烧烤，都得打电话先预约我的时间”。

　　而付筱钟除了做楼门组长，还是太极班的主力，每天一早在龙潭湖公园带队练完太极扇，回家路上，“路过社区服务站，总忍不住进去瞧瞧，跟年轻人聊聊天，再找点活干，生活过得越来越有滋味了”。

　　■ 对话

　　将建社区服务站经费保障机制

　　对话人物：东城区发改委投资科负责人李世界

　　新京报：目前有些社区服务站人少事务繁重，现有编制空岗，很多事务仍由居委会代办，将怎样解决这种现象？

　　李世界：目前，已经招录了几批社区工作者，下一步，还将根据需要进一步招录社区工作者，并逐步解决党、居、站的人员兼职问题。

　　新京报：有社区工作者反映社区服务站没有单独的办公经费，和原先配给居委会的社区活动经费混在一起用，经费紧张。

　　李世界：目前，全市尚未理顺社区服务站与居委会的关系。东城区大多数社区服务站的经费统一核算在居委会统筹使用，未单独列账。下一步，东城将加大投入，建立社区服务站经费保障机制。

　　新京报：在社区办公用房的建设改造上如何规划的？

　　李世界：城南（原崇文）从2008年就开始推进该项工作，计划实现每个社区350平米的办公面积。鉴于房源少，资金需求量大，一直难以落实，但我区借助城南计划的政策春风，通过以购代建的形式投资近3亿元，使城南36个社区拥有了标准化的社区办公用房。目前，东城区（城南）除危改文保区，社区办公用房全部达标。