来信

　　“失独家庭”呼唤政策补偿

　　据报道，有一群父母，他们的年龄大都五十开外，20多年来，和自己唯一的子女快乐地生活，正当他们幸福地为孩子购置新房、准备嫁妆的时候，一场意外却夺走了孩子年轻的生命。他们自称为“失独者”。垂暮之年的他们，想要在一起抱团取暖，建立一个只属于他们这个群体的养老院。

　　媒体估算，目前我国大约有百万个“失独家庭”，这个数据让人的心情变得异常沉重。独生子女是父母的“惟一寄托”，是情感和希望的化身。当发生独生子女意外死亡的惨剧，家庭幸福的大厦瞬间倒塌，无儿无女的生活，让这些父母面临无法克服的困难和痛苦；随着年龄的增长，这种困难和痛苦将会越来越沉重。

　　国家和地方在执行计划生育政策过程中，应对独生子女及其家庭做出制度安排，当突遇独生子女伤亡等家庭变故时，制度应及时伸出援手。今年1月，全国人口和计划生育工作会议提出，将建立独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度。这标志着计生政策正迈向人本，但措施和力度还有待加强，比如，通过保险、专项补助等办法给予足够经济保障；对于“失独家庭”希望建立“独立养老院”的诉求，有条件的地方不妨先行一步。

　　□汪昌莲（公务员）

　　“休息入工时”落地是关键

　　5月8日，人社部、国务院法制办出台《特殊工时管理规定(征求意见稿)》。意见稿明确，企业在保障生产运营情况下，日工作时间超过4小时，应保证劳动者享受不少于20分钟工间休息，而工间休息时间计入工时。每日工作禁止超过11小时，夜班劳动，企业应支付夜班津贴。

　　这些新规将避免劳方被资方无限榨取的可能，不仅是人性化的体现，更是对劳动者应有权益的切实保障。

　　但制度规章更多的时候只是“纸上谈兵”，若不能在现实中落地生根，就很容易成为被虚置的“制度花瓶”。要让善政的种子落地，一方面需要劳动保障部门依照法律规章主动履行职能，切实保障劳动者的权益；另一方面，则需要依靠真正代表劳动者利益的社会团体和权益救助机构，平衡劳资双方的话语，不要让势单力薄的劳动者独自去向话语强势的资方争取权益。

　　□时言平（编辑）

　　坑爹坑娃的骗局是怎么得逞的

　　据《中国青年报》报道，2011年，至少有8名考生被一些“中间人”忽悠，以“校园小计划”招生或“非正常录取”等方式，报考了“北京邮电大学自动化学院特色课程班”。该特色班是非学历、非学位的教育培训，却被一些“中间人”谎称为可以办理与统招生相同待遇的学籍信息。这被媒体称为坑爹坑娘又坑娃的“校园小计划”招生。

　　在这个骗局的链条里，已被通缉的“中间人”马某超是极为关键的一环，他要通过下线物色对象，还要打通上线——即文中提到的“北京邮电大学自动化学院”，布置迷局，让前去报到、就学的家长和学生深信不疑。可是，单凭他一个人就能完成这个骗局吗？

　　从后来北京邮电大学的答复中可看出不少问题。第一，校方对特色课程班的介绍未在校园网站首页显要位置体现，家长们均表示没有看到过这一“严正声明”。第二，所谓“入学告知书”是在家长们离校之后，老师以蒙骗的手段让学生签的。

　　“中间人”虽已被通缉，但校方有无责任，这“校园小计划”的招生操作是否合规，需要进一步查清，给这些受骗的学生和家长一个公道，也防止骗局重演。

　　□汤飞（职员）