沪浙粤深继续试点自行发地方债

　　新京报讯 （记者李蕾）上海、浙江、广东、深圳四省市今年继续开展地方政府自行发债试点。财政部昨日下发通知显示，与去年相比，自行发债试点地区并未增加；在发债品种上，除去年的3年和5年期外，新增7年期品种。

　　自行发债是指试点省市在国务院批准的发债规模限额内，自行组织发行本省市政府债券的发债机制。

　　办法规定，试点省市发行的政府债券为记账式固定利率附息债券。2012年政府债券期限为3年、5年和7年，试点省市最多可以发行三种期限债券，每种期限债券发行规模不得超过本地区发债规模限额的50%。

　　2009年，为应对国际金融危机，扩大政府投资能力。国务院允许地方政府发行债券，由财政部代为办理偿还手续。

　　但从2010年开始，地方政府性债务风险引起普遍担忧。数据显示，截至2010年年底，全国地方债余额10.7万亿元，去年和今年是偿还高峰期。

　　去年10月，沪浙粤深四省市获批试点自行发地方债，自行发债额为229亿元，全部成功完成，利率均低于同期限国债水平。以浙江省为例，其发行的地方债与同期国债的发行利率倒挂12个基点。

　　中国社会科学院中国经济评价中心主任刘煜辉此前表示，地方政府具有一定发债权是未来地方债务治理模式的重要组成部分。但绝大多数地方政府尚未具备完善发债条件，因此推广还存在障碍。