美拟加入《联合国海洋法公约》

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　　据菲律宾媒体23日报道，美国参议院外交委员会将举行听证会，探讨美国是否应该加入《联合国海洋法公约》。

　　该公约对领海主权争端和海上资源管理等具有重要的指导作用。自1994年正式生效后，已经先后有160多个国家批准了该公约。但多年来，美国一直在加入《联合国海洋法公约》问题上存在争议，美参议院外交委员会的多次听证会都没能使美国加入该公约。

　　今年5月初，美国国防部长帕内塔开始新一轮的努力，推动参议院通过《联合国海洋法公约》。美军方认为，这项长期搁置的公约十分重要，特别是配合当下美国重返亚太地区的战略部署。据悉一些菲裔美籍商人希望美国早日加入该公约，以此作为在南海牵制中国的手段。

　　对此北京大学国际关系学院教授朱丰表示，美国积极推动加入该公约的目的在于借此介入西太平洋地区争端，因为南海、东海争端多与此公约有关。“美国要扮演所谓的协调者角色，不加入公约，就缺乏实际的外交和政治权威要求其他国家在南海问题上遵守《联合国海洋法公约》。”

　　对于美推动加入公约之于中国的影响，朱丰表示，奥巴马政府推动加入公约很大程度上是外交姿态，美国参议院在批准国际条约问题上立场一贯保守，因此美国加入公约的可能性并不大。而即使美国加入该公约，对中国南海局势也不会造成实质性影响。

　　在22日召开的东盟会议后，美国国务院东亚和太平洋安全事务第一副助理约瑟夫表达美方态度，他说，美国希望东盟和中国能就南海行为准则的制订进行商议，希望双方能和平解决纷争。

　　朱丰说，“美国并非当事方，与中国不存在争议。事实上，中国也希望美国加入公约。如果加入公约，双方就可以以此为基础共同讨论和解决在专属经济区内的争端。

　　新京报记者 冯中豪