A02:社论·来信
 
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对公众也不应“夸大灾情”

2012年05月24日 星期四 新京报
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  ■ 社论

  地方政府将灾情信息通报给公众,一定要尽可能做到准确、真实,不是说对外宣传受灾越严重越好,吸引的社会关注越多越好。即便是工作中的无心之失,也应该意识到,在这种突发事件中,信息失真会有怎样不良的社会影响。

  据《法治周末》报道,湖南省桃江县今年5月12日遭受洪涝灾害,对于直接经济损失,县民政局的数字是1800万元。而防汛办向媒体提供的灾情汇报材料却说是倒塌房屋226间,损坏房屋52间,直接经济损失8900万元。当地媒体发现暗含“水分”。

  5月23日,桃江县回应称,8900万元这一数据仅为参考,并未上报。此外,防汛办与民政局的统计口径不一致是造成数据悬殊的主要原因。桃江方面称,县防汛办的8900万元经济损失是根据各乡镇上报数据连夜统计而来,仅作为县领导指导全县救灾的参考,没有将此数据作为桃江的灾情上报,上级灾情核定部门也不会采信县防汛办的数据。

  灾情上报数据不精确在情理之中,因为,一旦灾害发生后,很难在短时间内掌握所有的受灾信息,而灾情上报又有时限要求,所以,难免会出现误差。但是,如桃江县数据如此严重失真,还是颇为令人意外。

  湖南桃江的灾情统计数据出入如此之大,说明当地防汛工作的马虎,公众怀疑其通过夸大灾情而骗取上级政府部门的救灾资金,也不能说没有道理。

  近年来,在中央和地方的审计工作中,夸大灾情骗取救灾款的事例多有发现,这也是一些地方比较盛行的“潜规则”。2008年,重庆公布审计结果,发现有7区县在上一年度骗取救灾款85万元。尽管,灾情统计主要由地方防汛部门来做,但是,对于受灾地来说,“适当”夸大一下灾情,多从上级政府获得一些救灾款,也符合本地利益。

  尽管,桃江县一再否认,没有骗取救灾款的动机。这个数字只是为了给新闻媒体宣传,真正向上面报不会报这么大。他们显然没有意识到,夸大的灾情不只上级政府部门不能接受,公众也同样不能接受。

  现在,救灾不只是政府救灾,也包括了民间的力量。尤其是近年来,随着民间公益事业的发展,人们的公益之心越来越强。在这样的一种情势下,不准确的灾情信息无异于对民间爱心的欺骗。这不但会严重影响当地政府的公信,而且也会对社会造成伤害。

  所以说,地方政府将灾情信息通报给公众,一定要尽可能做到准确、真实,不是说对外宣传受灾越严重越好,吸引的社会关注越多越好。即便是工作中的无心之失,也应该意识到,在这种突发事件中,信息失真会有怎样不良的社会影响。

  事实上,按照《水旱灾害统计报表制度》,当地的灾情统计上报不应该存在如此巨大的事实出入。现在,有例行的灾情上报,也有实时灾情上报。按照制度要求,实时灾情报表在灾害发生后立即统计上报,并要求每天统计上报灾情的发展变化情况,不应该出现如此多的意外。

  汛期已至,桃江县“夸大灾情”是出于工作纰漏,还是其他什么原因,都值得警惕。如何做好灾情统计以及灾情核查工作,防止灾情被夸大,救灾款被骗取、挪用,也是与防灾、救灾同样不容忽视的工作。

  相关报道见A19版

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