■ 议论风生
免费午餐供应企业盈利空间不大,但也不能为企业盈利而放松监管。地方政府还要给予一定扶持,不能全交给学校和企业。
由学校供餐,耽误教师午休,影响教学秩序;由社会企业供餐,由于监管太严、餐费太低,企业抱怨。在宁夏吴忠市红寺堡区,学生免费午餐遭遇到了供餐难题,现在为学生供餐的企业向教育部门提交申诉信,称“你们(监管部门)那么专业,你们来做吧,我们(供餐企业粮油购销公司)提供粮油就行。”(6月6日《中国青年报》)
为了学生能吃到质量有保证的午餐,监管部门无论怎么严苛都不为过。但供餐企业出于生存问题而抱怨也可以理解,只是他们抱怨的理由错了,问题的根本不是“监管太严”,按照供餐企业言下之意,是不是监管部门睁只眼闭只眼,企业就能够生存下去了?如果以降低饭菜质量来换取企业生存,这个交易显然做不得。
在保证食品质量的同时,也要保证企业的利润(哪怕是微利),这样才能让免费午餐进行下去。从事免费午餐的企业获得一定程度的利润,也是合情合理的要求。这就需要考虑,免费午餐经费与物价波动建立联动机制。
各级政府在做免费午餐预算的时候,应考虑到物价上涨的因素。因为统计部门的数据显示,物价上涨往往在食品价格上体现得最为明显,比如,最近鸡蛋价格上涨,被网友戏称“火箭蛋”。这肯定会对免费午餐产生一定的影响。食品价格上涨,而补贴不变,让企业做“亏本买卖”,恐怕也不利于办好免费午餐。
不管怎样,办好免费午餐不能完全交给学校和企业,各级政府不妨考虑更周到一些,根据实际情况,做出调整。办好免费午餐,既要坚持严苛监管不放松,又要创造让免费午餐正常运行下去的必要环境,提高供餐企业的供餐动力,保证他们在做这项福利事业的同时,自身也能生存和发展。
□韩浩月(作家)
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