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延迟退休:定调前需多倾听民意

2012年06月14日 星期四 新京报
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  ■ 一家之言

  在尚未调研前,人力资源和社会保障部就表示,弹性延迟退休是大势所趋,这让许多持反对意见的民众感到郁闷与不解。

  6月5日,人力资源和社会保障部称,将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策,今年下半年将启动这方面的调研工作,同时召开座谈会听取各方面的意见。人社部官员称,出台弹性延迟退休的政策方向是大势所趋,现在只不过是时间问题。(据6月13日《每日经济新闻》)

  从报道看,延迟退休尚未启动调研工作。截至6月12日,人民网关于弹性延迟退休问题的调查中,93.9%的网友反对“延退”,只有2.4%的人接受。按理说,九成多网友的反对,也是一种民意。但似乎这项调查结果并不能影响官方的决策——在尚未调研前,人力资源和社会保障部就表明,弹性延迟退休是大势所趋,让许多持反对意见的民众感到郁闷与不解。

  人们最担心的是,出台延迟退休政策后,可能增加社会失业人数,直接影响大学生就业。近日,中国社科院社科文献出版社出版的就业蓝皮书《2012年中国大学生就业报告》指出,2011届大学毕业生中,有82.1%的人毕业半年后受雇全职或半职工作,有近57万人处于失业状态,10多万人选择“啃老”。这表明人们的担心不是没有依据的。

  有一种观点认为,延迟退休可以成为纾解社保基金缺口压力的一条通衢。不过,据多位社保专家测算,延迟退休年龄之后,每年可减缓养老基金缺口约200亿元,与目前1.7万亿元的缺口规模相比,只是杯水车薪。

  据悉,养老金缺口状况已持续多年,有地方人社部门官员称,“这几年来口子越来越大”。政府依托延迟退休政策,缓解养老金支付压力,当然可以成为解决养老金支付压力问题的一条出路。不过,如果延迟退休缓解不了问题,反而加大了社会就业压力及其他衍生问题的严重性,顾此失彼,延迟退休就难以说是胜算之策了。而这样的缓解之策,对养老金缺口状况的补漏,仅仅是蜗行牛步,又止于从社会分配等关键方面着手,就不能不让人生疑了。

  中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧曾撰文表示,“延退”对大多数劳动者不利。从国际经验看,支持“延退”的,大多是白领;而反对“延退”的,多为蓝领。因为年龄的增长,白领是积累优势,“延退”往往是继续着丰厚的职权优势;蓝领则是彰显劣势。缺乏通盘考虑的延迟退休政策,很可能侵蚀最基层劳动者所向往的公平。

  因此,对弹性延迟退休,进行必要的调研,无可厚非;但在未调研前,就下“大势所趋”的结论,为时过早。多数人反对弹性延迟退休,相关方面不能掩耳不闻。

  □卞广春(江苏 市民)

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