欧洲四国同意动用1300亿欧元救市

　　意大利总理蒙蒂、德国总理默克尔、法国总统奥朗德和西班牙首相拉霍伊22日在罗马会晤后宣布，就总额达1300亿欧元（约合1634亿美元）的一揽子刺激经济增长计划达成共识。

　　分析人士认为，此次罗马峰会旨在为本周举行的欧盟峰会协调立场。欧元区主要国家通过这次会议达成一些共识，展现了团结的姿态，但没有从根本上找到应对欧债危机的方案。从眼前看，欧元区依然面临市场忧虑不断加剧、主要国家立场分歧难消以及救援方案落实困难等问题。

　　市场忧虑难打消

　　蒙蒂说：“我们希望拿出整个欧盟国内生产总值的1%，也就是1300亿欧元来刺激欧洲的经济增长。”默克尔表示支持这一计划，同时呼吁采取更多行动以降低失业率和稳定欧元。

　　舆论普遍认为，罗马峰会旨在推动四国消除分歧，协调立场，因为展现团结的形象能够缓解市场对债务危机产生“多米诺骨牌”效应的担忧。

　　然而，罗马智慧大学国际经济学教授保罗·圭列里认为，尽管四国峰会就经济刺激计划达成共识，但眼下欧洲面临的头号威胁已经转变为银行业危机。

　　圭列里认为，银行业风险有可能蔓延至包括意大利在内的欧洲主要经济体，届时欧盟将无力提供大规模援助。因此，不论本周欧盟峰会达成什么协议，其效果都取决于如何停止在银行系统内不断蔓延的信用危机。

　　重大分歧难遮掩

　　在展现团结姿态的同时，四国分歧却难以掩盖。当天峰会上有一段不和谐的小插曲：默克尔在回答记者关于欧元债券的问题时被奥朗德打断。奥朗德说，对于联合发行欧元债券的建议不应一拖再拖。奥朗德还强调，欧元区国家必须使用现存的所有机制来打击市场投机行为。

　　而默克尔虽然强调“为欧元尽一切努力”，但在被问及是否支持意大利关于动用欧元区临时性救助机制——欧洲金融稳定工具购买西班牙和意大利国债的建议时说，每个国家都想帮助陷于困境的国家，但责任和控制紧密相关。“如果我把资金给西班牙或者其他国家的银行，我无法告诉他们应该怎么做，因为我是德国总理，不是西班牙总理。”

　　分析人士认为，这番表态表明，除非有关国家同意交出更多监督控制权，否则德国将对此建议持否定态度。

　　■ 分析

　　救援方案兑现面临挑战

　　可以预料，各方在利益着眼点不同的情况下，很难就应对债务危机的方案达成全面共识，即使已经达成共识的部分方案兑现起来也面临重重挑战。

　　米兰天主教大学政治经济学教授坎皮里奥认为，落实四国认同的一揽子刺激经济计划并非易事，起码现在还看不出这笔资金的来源。目前欧元区国债市场仍不稳定，随时可能引发恐慌情绪，使疲弱的重债国深陷危机。因此，欧盟必须找到确保流动性和偿债能力的有效工具。

　　新华社记者 王星桥 刘宇