社区居民将可参与医院决策

　　新京报讯 7月起，友谊医院、朝阳医院将相继组建“医院理事会”，医院将聘用社区居民担任“外部理事”，这意味着普通居民将可以直接参与医院的决策。

　　两所医院下月建理事会在公立医院改革试点方案中，友谊医院、朝阳医院承担着试点建立医院法人治理运行机制的任务。

　　患者代表将进入理事会

　　昨天，北京市卫生局局长方来英介绍，理事会将作为医院的决策机构。理事长是医院的法定代表人，对医院运营管理执行理事会决策的全过程进行监管。同时，市医管局将派驻监事对医院运行管理情况做监督，形成一个法人治理结构体系。

　　方来英介绍，在“医院理事会”试点实施方案中，将明确吸纳社区居民，对医院的重大决策拥有“发言权”。

　　“理事会将分为内部理事和外部理事。”朝阳医院院长封国生表示，根据医院改革试点实施计划，内部理事将包括理事长、执行院长、职工代表、专家代表共4人，外部理事将包括社会知名人士、周边社区代表、服务对象代表3人。

　　封国生表示，社区居民“理事”将通过医院和周边社区协商产生，并由医管局任命。成为“理事”之后，居民将可以在医院的决策过程中参与意见并予以监督。

　　友谊医院则计划设立内部理事5人、外部理事4人，包括职工代表、专家代表、社区居民、患者代表、学术界代表等。

　　目前，两试点医院理事会人选已经初步确定，待市医管局批准后实施。

　　试点医院将压缩处室

　　方来英介绍，友谊、朝阳两所试点医院将对职能处室予以压缩，用人制度也将逐步改变。

　　友谊医院院长刘建表示，医院现有17个职能部门，计划依据市医管局的机构设置，将现有工作交叉、业务重复、功能相通的部门进行整合。

　　另外，友谊医院已经在护士中尝试建立了“岗位管理制度”。刘建说，护士原先是归各科室领导，人手经常很紧张。现在，护士全部垂直管理，考核后持证上岗，并且不再按人给薪，而是按岗位取酬。目前，朝阳医院也在制订相应的规定。

　　医药不分导致“看病贵”

　　公立医院15%“药品加成”政策，自上世纪50年代起制定。80年代后期，随着公立医疗机构引入市场因素，“以药养医”弊端逐步显现，甚至滋生“以药腐医”乱象。

　　医药不分也被视作导致“看病贵”、滥用抗生素等问题的重要原因。因此，取消“以药养医”成为新医改一个重要内容。