2 世界城市设试验区

　　加快城乡经济社会发展一体化步伐。加大统筹城乡发展力度，提高首都发展的整体实力。完善区县功能定位实现机制，加快城市化进程，提高郊区经济发展水平。

　　建城乡统筹发展先行区

　　首都功能核心区要强化政治中心、文化中心、国际交往中心功能，加强历史文化名城保护，推进旧城功能优化和人口疏解，提高服务能力，着力打造政治文化中心功能承载区、历史文化名城魅力展示区。城市功能拓展区要强化科技创新、商务服务和国际交往功能，集聚高端要素，着力打造城乡统筹发展先行区、世界城市建设试验区和创新驱动引领区。城市发展新区要加快重点新城建设，完善城市功能，加大产业、人口的承接力度，着力打造宜居宜业示范区。

　　建功能完备城市副中心

　　加快城市化进程。进一步落实聚焦通州战略，分类推进重点新城建设，打造功能完备的城市副中心，尽快发挥新城对区域经济社会发展的带动作用。

　　深入推进城南行动计划，落实西部转型发展意见，下大力气抓好南中轴线、永定河绿色生态发展带建设，提升南部和西部地区基础设施、公共服务水平。

　　提高郊区经济发展水平。统筹推动资源在城乡之间的合理配置，推动投资重点、建设重点、发展重点向郊区转移，推动优质公共服务资源向农村转移、城市基础设施向农村延伸，更好地发挥郊区的战略腹地作用。

　　更多农民将成为新市民

　　加大农村集体经济产权制度改革力度，积极探索实现农村集体资产的有效形式，把农民集体资产经营起来，使更多农民成为拥有集体资产的新市民。大力发展都市型现代农业，加快国家现代农业科技城和中国北京农业生态谷建设，增强首都农业的应急保障、生态休闲、科技示范等功能，树立“安全农业”品牌，下力量抓好世界种子大会、世界葡萄大会为代表的会展农业，提升郊区农业的现代化水平。加大对农民专业合作组织扶持力度，提高郊区农民的组织化程度。加强对农民的技能和就业培训，加大农民转移就业和农转非力度，提高农村社会保障水平，增加农民收入。

　　■ 代表说

　　报告总结得很客观，并没有凸显过去的成绩，而是畅想城乡一体化的未来，政府怎样提供管理和服务，使农民真正变成市民。

　　——朝阳高碑店村党总支书记支芬

　　城乡一体化下一步怎么走？报告已经指明了目标，突出服务和管理，使农民真正融入城市。

　　——朝阳区大黄庄苗圃党支部书记潘迎春

　　■ 市民说

　　盼望着通州能把产业发展起来，让住在通州的人，在通州也能就业，大家就不用每天这么辛苦从通州赶到城区，晚上赶回来。

　　——通州居民陈萍

　　通过街道联系，一些公司把直销菜车开到了小区门口。现在我在家门口就能买到新鲜菜了，小区居民都非常欢迎。

　　——望京街道阜荣街社区居民王英