广东金穗集团一度假村项目侵占河道,违建别墅至今未处理,规划部门称“未接到投诉”
据新华社电 在东江支流一个两河交汇处,不久前出现一艘巨型的“水泥航母”,或曰“别墅航母”,“载”着14栋独栋别墅,在河水中岿然不动。这一“别墅航母”,原来是广东金穗集团在本省和平县热水镇的一个度假村项目,被当地一些村民举报为“侵占河道的违章建筑”。对此,当地规划部门证实,上述14栋木制别墅确属“违章建筑”。
私人项目占据公用河道
这一名为热龙温泉度假村的项目,是当地的一个顶级消费场所。那艘名为“和平号”的“别墅航母”,是其中最豪华的建筑群。“和平号”实际上是一座人工岛。“别墅航母”分为三部分:船头部分为观光的甲板;中部是多个温泉池;后部为名为“玫瑰园木屋”的别墅区,建有14栋木制别墅。“这里消费很贵。”当地村民告诉记者。
尽管“别墅航母”成了一个亮点造型,但附近一些村民却认为它“侵占了河道”。知情村民说,这里原是两河口,主河道先前的宽度约50米,超过其他河段,“和平号”就像一把刀,将主河道“劈”为两半:右边是一条宽约5米的水渠,左边是20多米宽的河道。
14栋别墅被认定“违章”
广东金穗集团向记者提供的资料称,“和平号”的船体是河的护堤。而和平县水利部门相关负责人认为,“和平号”所在位置,是旁边九公庙电站的拦河堤坝。水利专家指出,按照我国防洪法及河道管理条例规定,堤坝属于河道管理范围,即使“和平号”所在位置以前是堤坝,在堤坝上建房,也属于侵占河道。当地一些干部在采访中承认,“和平号”的确占了一部分河道。
和平县规划部门向记者证实,“和平号”上面修建的14栋木制别墅,属于“违章建筑”。这个县规划建设局村镇规划股股长叶志勇说,这些别墅2011年底修建完毕,“直到今年三、四月份,开发商才向我们申报,我们没批,因为申报材料上没有国土、水利部门的意见”。
■ 调查
规划红线违法与河岸线重合
这家度假村总经理汪哨骏等人认为,“和平号”并没有侵占河道,其所在位置是九公庙电站的拦河堤坝,地形原貌是山坡脚。但和平县水利局副局长李平接受采访时说,“这个结论,只是一种估计、推测”。
度假村方面拿出的依据,是一份编号为国用(2004)第(380)号《国有土地使用证》扫描件,上面的土地红线图显示,“和平号”所在1号地块红线一半以上与河岸线重合。度假村一方据此认为,“和平号”建筑在电站拦河护堤上,在该公司规划红线内,不能说是侵占河道。
“把红线画在河道上,这违反防洪法,是错误的。”和平县国土局一名负责人查看这份土地证上的红线图后指出,这是国土部门的失误。
对于“和平号”违建别墅为何至今未处理,叶志勇辩称“未接到投诉”,并表示这些别墅归镇上管、县里管不着。而热水镇党委、政府对这一问题,始终未予明确答复。
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