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韩日首份军事协定面临“难产”

韩国政府秘密与日本签署军事协定,民众反应强烈,迫使政府推迟签署协定

2012年07月04日 星期三 新京报
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6月29日,韩国首尔,抗议民众在韩国外交通商部办公大楼前举行示威,反对政府同日本签署敏感军事合作协议。

  6月26日,韩国内阁会议秘密批准韩日《军事情报保护协定》,希望通过与日本联手,加强对朝鲜及中国的监控,进而进一步加强美日韩同盟。然而,这一敏感的军事协定引发韩国民众的强烈不满,李明博政府被外界斥责为“暗箱操作”和“欺骗人民”。

  6月29日,韩国政府外交失礼,要求延缓签署这一协定。7月3日,韩国政府承认早在4月就已经草签了韩日《军事情报保护协定》,但却未将该事实公开,更是引起口诛笔伐,李明博政府和政党很可能在今年大选之时饮下这杯“苦酒”。

  连日来,韩日《军事情报保护协定》备受关注,不仅因为其重要的战略意义,还由于它带来的戏剧化反应。这虽然只是情报分享协定,但是如果签署,将是二战后日韩两国的首份军事合作协议。

  或分享有关中国情报

  韩国《朝鲜日报》报道称,根据协议,日韩军队可共享朝鲜军队、社会动向、核和导弹等大规模杀伤性武器的相关情报,韩国还能接受日本侦察卫星、海上巡逻机等收集的情报。

  也有分析称,除了有关朝鲜的情报,日韩还将分享与中国的有关情报。此前,两国均通过美国来沟通相关军事情报。中国外交部发言人刘为民3日对此表示,中方一贯主张对话和协商是解决朝鲜半岛问题唯一的有效途径,对立和对抗无益于问题的解决。

  “最近美国一直在鼓励韩日之间发展更加紧密的关系。美国的压力很大。”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授表示,在美国“重返亚太”的战略背景下,韩日《军事情报保护协定》具有战略上的意义,有助于将以前单线条的以美国为主、众多双边构成的体系变成了纵横打通的体系。

  民众不满韩日军事协定

  其实,韩日《军事情报保护协定》从一开始就受到韩国各界反对。

  6月28日,就在该协定原定签署日期的前一天,韩国抗日独立运动团体联合会发表声明称,同仍未解决独岛(日本称竹岛)、日军慰安妇、被强征劳工问题的日本签署军事协定,等同于对日本清算过去提供免罪符,政府必须立刻停止同日本签署协定。

  市民团体“开创和平与统一的人们”当天也在首尔政府中央办公大楼前召开记者会,敦促政府立即停止签署国务会议暗中通过的韩日《军事情报保护协定》。

  该团体指出,这个协定是按照美国在东北亚地区瞄准朝鲜和中国构筑弹道导弹防御体系的意图而签署,这将对朝鲜半岛和东北亚安全带来严重的威胁。“日本在对殖民统治毫无反省的情况下,韩国与日本签署军事协定,不符合国民情绪。”

  “韩日历史的阴影还很厚,在军事上也互相有猜忌。”金灿荣表示。韩国媒体也评论称,与日本签署军事协定,对于韩国人来说仍然很敏感。

  韩国政府“暗箱操作”

  令民众不满的,不仅仅是日韩之间的民族情绪,还有韩国政府“暗箱操作”的做法。

  韩国政府6月26日在内阁会议上批准《军事情报保护协定》,却没有公布这一消息。一名韩国高级官员对韩国媒体表示,在消息公布之前三天,他曾经接到过韩国内阁同意签署韩日《军事情报保护协定》的通知。“我知道这是不对的,有人应该为此负责。”他说,“但是我没有办法阻止内阁秘密通过协议。”

  在巨大压力之下,韩国外交通商部长官金星焕6月29日致电日本外相玄叶光一郎,决定延迟协议签署日期,向国会详细说明协议内容后再签署协定。

  不过,虽然压力巨大,韩国方面并未决定取消协议签订。“我方向日方提议推迟该协定的签署日期,已属于严重的外交失礼,恐难再提议撤销该协定。”韩国青瓦台一位高级官员说。(储信艳)

  音声

  “政府原计划由国防部牵头推进该协定,但由于舆论恶化,改让外交通商部出面,并在协定名称中删除了‘军事’两个字,但内容全部保留。这无疑是欺骗国民的行为。如果政府认为国民都瞎了眼睛,无论怎么折腾都不可能察觉,那么政府就太幼稚了。”

  ——韩国《朝鲜日报》

  “对于未能恰当地推进与日本签订军事协定一事,我真诚予以道歉。由于外交通商部未努力取得民众的理解和支持,我虚心接受批评。”

  ——韩国外交通商部长官金星焕

  ■ 焦点

  李明博不知韩日军事密约?

  发言人称内阁未将军事协定细节告知总统

  韩国媒体称,内阁采取关门会议通过韩日军事协定,是自揭疮疤的不明智之举。

  韩国外交通商部长官金星焕不得不为此事对民众公开道歉。他说:“对于未能恰当地推进与日本签订军事协定一事,我真诚予以道歉。由于外交通商部未努力取得民众的理解和支持,我虚心接受批评。”

  李明博总统2日也对韩日《军事情报保护协定》发表评论,对相关程序不当进行了严厉批评。李明博要求,向国会和国民公开协定的内容,并进行说明,消除误会。

  青瓦台发言人朴正河表示,李明博在内阁投票决定《军事情报保护协定》前夕接到关于此事的报告,当时李明博正在南美洲出访,而且报告中没有提及任何细节。韩国媒体质疑,韩日政府秘密签署军事协定,总统竟不知情?(储信艳)

  ■ 前瞻

  韩执政党恐饮“苦酒”

  韩日军事协定或影响韩国大选

  韩国政府3日承认,政府4月已经草签了韩日《军事情报保护协定》,但却未将该事实公开。

  美国《时代》周刊评论称,李明博内阁6月26日已经越过国会单方面通过了协议,这令一个相对容易的决策过程变成了一场政治风暴。即将结束5年任期的李明博及其政党,很可能饮下这场风波的“苦果”。

  李明博所属的“新世界党”最有可能推出的总统候选人是朴槿惠。她是韩国前总统朴正熙的长女,而朴正熙曾经在上世纪40年代毕业于伪“满洲国”军官学校。

  虽然朴槿惠在近日的民调中仍然保持第一,但是今年12月,李明博内阁自揭的疮疤如果未能愈合,朴槿惠的总统之路可能会受到挑战。(储信艳)

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