电大获准建立国家开放大学

　　新京报讯 （记者郭少峰）教育部同意在中央广播电视大学的基础上建立国家开放大学。国家开放大学是教育部直属高校，并被定位为“以现代信息技术为支撑，主要面向成人开展远程开放教育的新型高等学校”。首批设置本科专业为19个。

　　去年，中央广播电视大学向教育部请示将该校更名为国家开放大学。昨天教育部官方网站公布了“教育部关于同意在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学的批复”。

　　教育部称，国家开放大学坚持非学历继续教育和学历继续教育并举。“努力满足人民群众多样化、个性化的学习需要，为构建灵活开放的终身教育体系作出应有的贡献。”国家开放大学可授予学士学位，其程序是由学校向北京市学位委员会提出申请并获批准通过后，报国务院学位委员会备案。

　　目前教育部允许“中央广播电视大学”的名称暂时保留。过渡时期采取“老人老办法、新人新办法”，目前在校学生仍按原有关规定管理，而等国家开放大学挂牌以后新进入学习的学生，按照新政策执行。

　　■ 新闻背景

　　“部分电大招生难面临困境”

　　中央广播电视大学是面向全国开展远程教育的教育部直属高等学校。采用计算机网络、卫星电视等现代传媒技术，运用印刷教材、音像教材、多媒体课件、网络课程等多种教学媒体。

　　1978年2月邓小平倡导并批准创办中央电大。1979年2月6日，中央电大与全国28所省级电大同时开学。

　　目前中央电大和44所省级电大、929所地市级电大分校（工作站）、1852所县级电大工作站共同组成了世界上规模最大的远程教育系统。目前电大系统累计培养毕业生超过907万人，各类非学历教育培训六千万人次。

　　近年来，中央电大所依托的全国电大系统正面临着转型的压力。一位市级电大的负责人称，近年来，随着高校连年扩招，高等教育的逐步普及，成人高等教育的补充作用明显减弱，电大的生存面临着困境。中部一个省份的市级电大负责人称，目前市级电大面临着招生难，办学经费不足，学校规模发展受限，财政资金投入不足等问题。

　　国务院决定在部分省市、学校开展国家教育体制改革试点后，中央电大被确定为“探索开放大学建设模式”试点单位。去年上半年通过了《国家开放大学建设方案》，并于去年8月成立国家开放大学筹备委员会。

　　教育部有关人士此前接受本报采访时描述，在“开放大学”里实行教学资源开放、入学开放，“覆盖全国城乡，学历教育有门槛，非学历教育无门槛”。学习者可以在开放大学的学习中心、也可以在家里，包括各种终端进入其中进行学习，“这种学习是基于现代科学技术，学习者可以在其中找到任何他所想要的学习和教育资源”。“开放大学”将使得教育资源更加开放、服务更加优质、方便与快捷，“学分还可以累计与转换”。

　　新京报记者 郭少峰