央企“过冬” 国资委密集培训

　　新京报讯 （记者钟晶晶）央企“过冬”形势下，国资委近期开展了一系列“治理”和培训工作要求央企“勒紧”裤带过日子。国资委官方网站显示，5月以来，国资密集召开央企管理工作会议。据央企人士透露，为了提升央企管理水平，近期国资委还将举办多个培训班。

　　但也有分析人士指出，从体制上做好约束机制，才能真正提升企业管理水平。

　　针对央企采购屡曝问题，国资委副主任邵宁近期表示，央企要敢于动真格做好采购管理。

　　利益牵扯致使不敢变革

　　在近期举办的中央企业采购管理提升专题培训班会议上，邵宁表示，上世纪90年代，由于央企没有出资人，买东西不看价格，不做市场调查和咨询，不问价格高低和质量好坏；只看谁给的好处多，只看谁给的回扣多，只看谁的关系硬。随着出资人逐步到位，建立起绩效考核与激励约束机制，企业经营活动都与过去大不相同。

　　但他也表示，目前央企采购仍存在诸多问题，如集团统一采购不到位，目前大概仅接近20%的央企实现集中采购。他还指出，“有的企业尽管认识到了采购管理的重要性，但同时也看到采购管理变革会带来利益格局的重大变化，牵一发而动全身，因此想集中而不敢集中，想变革而不知从何下手。”

　　昨日有央企内部员工透露，央企管理水平不高体现在很多方面，采购成本、存货增多，应收账款增多，管理成本上升等等。但以前效益好的时候，可能并没有将重点放在提升管理水平上。他认为，近期央企就提升央企管理水平召开了多次会议，目标就是要提升管理水平，从内部挖掘潜力。

　　国资委密集培训抓内控

　　从去年年底至今，国资委多次表示央企需要做好3至5年过“寒冬”的准备。外界分析认为，4万亿经济刺激计划消化殆尽，而当前世界经济形势仍旧低迷，央企原本依靠做大规模取得的利润难以持久。在经济下滑背景下，此前管理不到位等问题尤为凸显。

　　今年3月，国资委召开会议，提出从今年3月起，用2年左右时间在中央企业全面加强内控。

　　国资委网站显示，近期央企就提升管理工作密集召开多次会议。5月16日，国资委在重庆召开强化基础管理会议，6月14-15日又在云南昆明举办中央企业采购管理提升专题培训班，6月27日，国资委在京召开中央企业转型升级工作推进会，据国资委官方网站披露，此次采购管理培训仅是近期中央企业管理提升活动13项重点领域中的一项。

　　国资委是央企出资人代表，在近期央企利润下滑外部经济环境恶化形势下，国资委召开了一系列会议要求央企提升内部管理水平。但也有分析人士指出，从体制上做好约束机制，企业真正发挥自主积极性，才能奏效。

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　　倡导集中采购防止腐败

　　新京报讯 （记者钟晶晶）关于央企采购可能滋生腐败也是社会关注的话题。邵宁也表示，采购环节是反腐倡廉工作的重点，由于很多央企采购数额巨大，一旦采购出现问题往往会造成巨大的国有资产损失。

　　他认为，将全集团的需求整合起来，通过集中采购，形成合力，不仅提高企业的议价能力，降低采购成本，更能通过集中化的统谈统签、统谈分签等灵活的采够手段，不断提高采购工作效率，节约企业经营成本，同时，集中化的采购，还利于统一的监督把控，预防腐败等行为的出现，避免采购干部走上歧途。

　　据了解目前仅有中石化、国家电网等少数央企开展了电子采购业务。

　　采购环节的反腐倡廉工作一直是中央企业惩防体系建设的重点，由于很多央企采购数额巨大，一旦采购出现问题往往会造成巨大的国有资产损失。俗话说“阳光是最好的防腐剂”，实现阳光采购、透明采购，不仅能规范采购行为，降低采购成本，也能有效防止腐败，避免采购干部走上歧途，确保制度上实现反腐倡廉。 ——国资委副主任邵宁如是说

　　【数说】

　　财政部披露数据显示，今年前5个月，全国国有及国有控股企业利润总额同比下降10.4%，这是国企利润连续4个月出现同比下降。国资委数据显示，今年前4个月中央企业累计实现营业收入67691.3亿元，同比增长11.4%；上交税费总额6954.9亿元，同比增长24.5%；累计实现净利润2533亿元，同比下降13.2%。营业收入增长而利润下滑反映出央企的成本、费用增加。

　　■ 网友论央企采购

　　吴江WJ：有幸见识过某央企采购招标，所谓风险控制就是让供应商提供一套执照的复印件，另外在开标时请财务到场监督，公开唱标。最后项目给了该企业下属的内部咨询公司。

　　首席采购官CPO：近日国资委全面启动了中央企业内部控制体系建设工作，明确要求用两年时间，在全部中央企业建立起规范的内部控制体系。采购的内控在中国一向是重中之重，但是真正做得到位的不多：风险点识别、流程的设计、执行监督、责任追究都不尽如人意，更没能把风险控制作为价值创造和保护的一环，形式主义严重。