陵民营加油站生态调查(2)

　　（上接B07版）

　　“高危行业”

　　中石油涪陵公司对新办法表示欢迎，称“高危行业”不适合民营存在。当地商务局官员称新办法是为反腐和整顿油品市场。

　　目前涪陵51家民营加油站几乎全部分布于30多个乡镇。李发昌介绍，因为乡镇加油量太小，中石油已经撤销了8个乡村加油站。

　　“涪陵是农业大市，如果涪陵民营加油站都死掉，‘两桶油’又不愿意去建站。势必严重影响三农”。

　　“我们欢迎这个新办法”，7月9日，中石油涪陵公司总经理刘成利对记者表示。

　　“过去中石油没有办法批到加油站，只能从那些有门路的私人手上高价收购。现在，起码可以避免暗箱操作”。

　　“中石油如果不控制终端零售，我国成品油零售市场价格就不会稳定，社会就乱了。这是个高危行业，中国这个领域不适合民营存在。”对于民营加油站可能因此被淘汰的疑问，刘成利对记者称。

　　中石化涪陵公司拒绝对此置评。

　　涪陵区商务局纪委书记、分管特商科的熊泉庆对记者表示，新办法会对民营加油站造成冲击。对于民营加油站可能因此被淘汰的同样疑问，熊泉庆表示，“这是他们的天然属性造成的”。

　　“他们已经赚了30年钱了，凭什么不能收回来，让大家都去赚钱”，熊泉庆说。

　　对于有学者质疑该局出台上述办法违法，熊泉庆说，他们汇报给了重庆市商委，“商委表示支持”。

　　此外，熊泉庆否认涪陵区政府出台该办法是为扩大收入。他称，是抱着反腐和整顿油品市场的目的出台该办法。

　　对30年收回的质疑，熊泉庆回应称是参照建设部《市政公用事业特许经营管理办法》，该办法规定“城市 供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等行业，依法实施特许经营的，适用本办法。”

　　熊称，虽然规定没有提到加油站。但是有一个“等”字，“我们认为加油站也可以纳入”。

　　对于外界质疑，熊泉庆表示，“改革不会一帆风顺，但是办法不会随便更改”。

　　7月10日，在涪陵石油成品油协会办公室，几位会员从兜里摸出一份已被磨损的今年6月8日的《重庆日报》，上面写着，“无数实践证明，哪里的民营经济活跃，哪里的经济就发达，哪里的人民群众就富裕。要着力完善市场环境，加快行业协会发展，依法保护民营企业家财产不受侵犯，切实保障民营企业合法经营不受干扰，旗帜鲜明地维护民营企业和民营企业家的合法权益。”

　　（新京报记者龙在宇对本文亦有贡献）

　　所有加油加气站均实行特许经营制度，经营者必须与政府授权部门签订特许经营协议，方可建设和持续经营。

　　加油站的有效期从初次取得《成品油零售批准证书》之日算起，加气站的有效期从初次取得“加气站投产验收报告”之日算起，加油加气混合站的有效期以后取得证书或报告的时间为准算起。加油加气站的有效期为30年，经营期满政府无偿收回。

　　——据《重庆市涪陵区加油加气站管理实施办法》