浙江高院教法官如何对“礼请”说不(2)

　　（上接A18版）

　　上海法院的启发

　　据称，编写这本小册子，是根据最高法院要求，并受其他省市法院，比如上海长宁区法院的启发

　　浙江省高院院长齐奇不希望法官因腐败“出事”，也不希望法官成为“孤家寡人”。

　　在他看来，如果法官接受说情送礼，天平将会倾斜，司法不再公正；硬邦邦地拒绝，可能会导致亲朋好友与法官断绝往来。法官处于律条与人情的漩涡之中，陷于纠结和无奈。

　　2008年以来，浙江省高院有8名处级官员因为违反党纪国法被查处。齐奇认为，许多违纪违法问题，都是先从违规开始，接受吃请、给朋友面子，给更大的腐败埋下隐患。吃吃饭，喝喝酒，容易“温水煮青蛙”。

　　去年，浙江省高院开始排查法官职业廉政风险点，分析哪个岗位什么情况下容易犯错误。这次排查，重点是审判和执行岗位，办公室、行政、后勤、财务也在排查之列。

　　排查中，让法官纠结的情形浮出水面。同时，高院发现，有很多有经验的法官可以巧妙地化解“困局”，决定编写“提示手册”，帮助更多法官处理“关系”。

　　齐奇说，编写这本小册子，也是根据最高法院的要求，并受到其他省市法院，比如上海长宁区法院的启发。

　　浙江高院一位法官在处理“朋友聚会有当事人参与”难题时，有个屡试不爽的秘籍：“让老婆打电话来，说家里有急事或其他理由，赶紧回来。”饭桌上的人都听得到，也没人会阻止他回家。

　　后来，这个经验被编入了“提示手册”。编写组还把理由进行扩充：领导来电，单位有急事需要加班……如果碍于情面确实难以离开，应当坚持原则，避免谈论案件，并建议当事人通过正常的来访途径书面反映情况。

　　事后，可以向亲友解释和说明法院的有关纪律规定，恳请得到理解和支持。同时，要及时向组织说明情况，可能引起合理怀疑的，应主动申请回避。

　　编写组的建议，也是受之前的案例启发。曾有一名法官跟朋友吃饭，饭后，当事人出现。尽管判决并未偏向，但是，对方当事人一直写信举报。

　　宋涛认为，法官和当事人在不合适的场合共同出现，老百姓会对司法公正打问号。

　　经过多次删减，24个容易让法官为难的情形被确定下来。除了以上情形，还包括当事人在诉讼材料中夹钱、手机被当事人充值、律师同学要求介绍案源、婚丧嫁娶当事人送红包等情形，“提示手册”一一给支招。

　　一种处理“关系”的方式

　　对大是大非问题，每个法官都清楚，但对于处理“关系”这些小细节，有时很难把握

　　为防止人情、关系影响办案，遏制请托说情之风，最高人民法院曾出台 “五个严禁”、“六个不准”以及“法官不能有的十三种行为”。

　　浙江省高院出台过“违反规章制度处理办法”“约法十章”以及“任职回避”等制度。一些省、市法院还组织万名法官宣誓，绝不收礼。

　　入职以来，陈美丽学习过很多廉洁从业的规章制度。她认为，对大是大非问题，每个法官都清楚，除了个别法官明知故犯或有侥幸心理，一般法官对腐败的高压线都有警惕。但是，对于处理“关系”这些小细节，有时是很难把握的，手册让他们清晰该如何处理“人情”关系。

　　陈美丽说，这些在书本和规定中很难学到。

　　她和同事会在办公室交流处理技巧。比如，被执行人通过关系找到法官，要求先拖着别执行，来说情的人也是当地有头有脸的人物，该怎么办？

　　陈美丽的同事用了一句话便化解了。他对说情的人说：“他要是手头缺钱，我可以先给他垫一些，以后慢慢还。”

　　陈美丽说，这话说出来，对方就不好意思再来找了。“我就不会想到这样的话”。

　　纪检组长宋涛说，这个手册不是硬性规定，也不是唯一标准答案，20多个场景也不能涵盖所有可能出现的情形，它只是一个提醒，告诉法官有这样一种处理方式。“如果能帮助法官处理问题，目的就达到了。”

　　提示手册面世后，曾在中纪委、中组部任职的浙江省委书记赵洪祝批示说，内容具体，生动客观，实在管用。其他省份的法院打来电话，索要提示手册。

　　宋涛说，这个手册是对法官的保护，是“人身防火墙”中的一块砖。希望法官在人生旅途上不摔跤，如果摔跤不能避免，那最好摔个小跤，不要摔大跤。

　　A18-A19版漫画选自《柔性处理 艺术拒绝》手册