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《国家基本公共服务体系“十二五”规划》确定80个服务内容

基本公共服务逐步剥离户口

2012年07月20日 星期五 新京报
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  新京报讯 (记者王姝)我国教育、医疗、社保等基本公共服务,现已明确了跟户口、户籍地逐步分离的发展方向,即流动人口在流入地,享受上述基本公共服务。

  昨日,在国新办新闻发布会上,国家发展和改革委员会副主任胡祖才说,第一部国家基本公共服务总体性规划《国家基本公共服务体系“十二五”规划》(以下简称《规划》),提出了上述基本公共服务发展思路。

  住房保障进入公共服务范围

  胡祖才坦言,目前,我国基本公共服务存在三方面问题:包括总量不足;发展不平衡,城乡区域差距明显等。

  针对上述问题,《规划》将基本公共服务体系建设的范围,确定在公共教育、就业服务、社会保险、社会服务、医疗卫生、人口计生、住房保障、公共文化体育等八个领域,总共有44项服务项目,80个具体服务内容。

  正在研究异地高考政策

  《规划》确定了基本公共服务发展目标:到2015年,覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善;到2020年,争取基本实现基本公共服务均等化。

  “一个重要任务就是推进基本公共服务均等化,重点是统筹城乡、统筹区域、统筹不同人群之间的基本公共服务”, 胡祖才表示,“总的来说,将来基本公共服务要跟户口、户籍地逐步分离”;“总的取向是实现基本公共服务由户籍人口向常住人口进行扩展”。

  胡祖才说,《规划》明确了流动人口的义务教育,即流入地(接收地)负责提供义务教育服务。至于异地高考,“已经超过了基本公共服务的范围,但教育部已经非常明确方向了,相关政策也正在研究。现在一些地方也在进行探索,我想会逐步解决这个问题”。

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  2015年重点班将至“大限”

  据新华社电 《国家基本公共服务体系“十二五”规划》提出,将实行县(市、区)域内城乡中小学教师编制和工资待遇同一标准,以及教师、校长交流制度,逐步取消义务教育阶段重点校和重点班。也就是说,到2015年,在全国屡遭诟病的重点学校和重点班“大限”将至。

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  储朝晖解释说,义务教育阶段学校的均等化,最终表现为“人”的均等化,即教师和生源的均等化。目前义务教育阶段的择校,表现为生源的不均等,并没完全按照《义务教育法》所提出的“就近入学”原则,在一般的地区初中教育阶段的择校表现比较突出,很多人包括乡镇教师都会让自己的孩子到县城中学读书。而他们主要是为了择“教师”,是因为教师的不均等所造成的。

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