幸亏那一场防汛演练

　　■ 北京论坛

　　在自然灾害面前，生存的希望和机会，总是会青睐有准备的人。

　　北京暴雨重灾区之一的房山周口店镇黄山店村，7·21暴雨当天，由于预警及时、疏散有序，全村1500多人无一伤亡。奥妙在于，这个村子每年都会进行防汛演练，就在暴雨来袭前一个月刚刚举行过一次。（7月26日《新京报》）

　　尽管雨来得突然，但从村干部到村民都早有准备，前者知道怎样传达、组织、检查遗漏和安置，后者知道什么时候该撤，该怎么撤、往哪里撤，可想而知，倘事先没有这样的训练和安排，大难临头时会是怎样的一番光景。

　　在自然灾害面前，生存的希望和机会，总是会青睐有准备的人。客观地说，任何一个地方的政府，都不希望天灾降临时出现大量人员伤亡、财产损失的状况，也希望自己处变得宜，调度得法，避免大的损失。但应变所需要的冷静头脑、缜密思考和临机处置的判断力、魄力，都绝不是天生的，平时反复的演练，是提升上述必备能力的关键。2009年著名的纽约客机迫降河中、全体乘客生还的奇迹，机长拥有丰富经验并受过完整危机处理训练，被认为是最关键原因。“处突”演练之必要，由此可见一斑。

　　不可否认，中国各城市的防汛设施、标准存在许多不足、隐患，类似黄山店这样的远郊山村问题就更多，加强“硬件”建设，提高防汛能力，固然是解决问题的根本途径，但一来需要时间和资金，二来百密终有一疏，即便再完善的设施也不可能没有漏洞。平时反复进行防灾演练，可以及时发现漏洞和隐患，调整应急处置的方法、思路，这总比灾害临头再匆匆“堵口子”要保险得多。

　　不仅如此，定期举行全民防灾演练，还能潜移默化地在民众中普及防灾避险知识，从而使公众具备一定的防灾、避险和自救常识，减少不必要的损失。

　　事实上，灾害中的许多生命损失，都可归咎于错误的应急选择，如汽车被淹没后不知如何打开门窗、高层建筑着火后选择跳楼或乘电梯逃生、在撤离、疏散时因不讲秩序而导致混乱，造成伤亡，等等。公众养成良好的“处突”习惯，也有利于救援行动更快更有效率的进行。

　　目前，我国的很多学校有一些演练的项目，类似的演练费时、费钱、费力，且容易流于形式，但即便如此也仍然是有效的。许多资料都显示，民航飞机空中出现异常状况时，乘务员、乘客是否系好安全带、能否在提示下及时戴上氧气面罩，应急离机时能否“守规矩”，人员损失情况会大相径庭，而在那些成功脱险的范例中，乘客、机组人员无不受益于看似“例行公事”的应急演练，包括起飞前短短几分钟的安全提示。

　　在防汛、防灾“硬件”提升需假以时日的情况下，定期组织、参加防灾演练可在很大程度上弥补其不足，即便日后“硬件”完善，这样的演练也能让城市的管理者和市民熟悉“硬件”功能，掌握更多逃生、自救知识，是有益的、必要的。

　　□陶短房（学者）