用更强的防灾能力铭记“7·21”

　　■ 社论

　　提升社会整体的防灾能力，一方面需要每一个市民的自觉参与，另一方面，也需要政府更加完善防灾救灾体系。

　　昨日上午11时左右，北京市委书记郭金龙，市委副书记、代市长王安顺等市领导来到房山区十渡镇，看望受灾群众，部署救灾善后和防汛工作，并与当地群众一起向“7·21”特大自然灾害遇难者默哀1分钟。

　　在向灾害死难者默哀后，郭金龙说：“特大自然灾害给我们的教训异常深刻，在灾害面前，我们的规划建设、基础设施、应急管理都暴露出许多问题。我们必须深刻反思，永远铭记这个教训，不断地加强和改进我们的工作，使我们的规划建设更科学、更符合自然规律；使我们的各项工作更加以人为本，并确保这样的灾难不再重现。”

　　“7·21”暴雨给北京带来的伤害，超乎人们的想象。7月26日晚，北京公布了遇难者人数和名单，从名单中可以看出，遇难者主要集中在房山等郊区，大多数遇难者死于突如其来的洪灾。

　　诚如郭金龙书记所言，这场特大自然灾害的教训异常深刻，值得我们永远铭记。而将“7·21”的教训铭记于心，最好的体现就是，从政府到民间，尽快提升北京的防灾能力。

　　从目前情况看，这场特大自然灾害已暴露出了一系列问题。

　　首先是整体防灾意识的薄弱，近些年来，在房山等一些远郊区县，均有占用河道搞农家乐经济开发的现象；在永定河、温榆河，竟然出现多家高尔夫球场。

　　另外，快速的城市建设与防洪规划、排水设施落后之间的矛盾也比较突出。而灾害应对能力也存在“十根手指，不一般长短”的现象。这场暴雨也暴露出民众防灾自救意识的不足。很多民众不知道如何在车内自救逃生，有些民众甚至缺乏雨天不在大树下避雨、房屋浸水不使用电器等常识。

　　事实上，在这场61年以来最大的暴雨中，公众也看到，一些区县和镇村“零伤亡”。这当然不应仅仅归结于幸运，而是他们平时就有较强的防灾意识，并且针对可能发生的地质灾害进行了治理。

　　门头沟区的秋坡村就存在地质灾害威胁。今年6月，门头沟决定把秋坡村整体搬迁，彻底解决泥石流隐患。7月20日，该村刚刚整体搬迁完毕，就此躲过一劫。房山周口店镇黄山店村也是全村零伤亡，这得益于，该村一个月前刚刚举行过一场防汛演练。

　　这些经验值得好好总结推广。提升社会整体的防灾和应对能力，一方面需要每一个市民的自觉参与，平时就注重各种防灾、自救知识与能力的积累，另一方面，也需要政府更加完善防灾救灾体系。

　　在救灾、善后工作告一段落之后，有关方面，也应该对相关单位进行调查，该问责的就问责，该纠改的就纠改。灾后重建，也需要尊重自然规律，科学规划，解决发展旅游等与防汛的冲突。当然，更重要的是，进一步加大财政投入，提高城市基础设施水平，完善防灾救灾体系，提高全民防灾意识。

　　在时间的河流上，“7·21”正在远去，在这个城市的记忆里，“7·21”将会永远被铭记。希望，以“7·21”为鉴，从政府到民间，均有所行动，让这个城市的防灾能力全面升级。