稀土新政预计淘汰20%产能

　　新京报讯 （记者黄锐）昨日，工信部公布了稀土行业准入条件。条件对稀土矿山、冶炼分离和金属加工三类企业，从规模上设置了高准入门槛，预计全国有20%的产能将会被淘汰。工信部称，新规从今年7月26日起正式实施。

　　业内分析称，准入条件最主要意图在于推动稀土企业兼并重组。

　　昨日，有色金属板块以5.21%涨幅领涨大盘，截至收盘，上证综指报收2154.92点，涨幅1.04%；深成指报收9212.21点，涨幅1.49%。

　　三类企业各设“规模”门槛

　　《稀土行业准入条件》及其管理办法主要从生产规模、工艺装备三方面设置稀土准入门槛，这也是我国第一次从生产规模方面设置稀土准入门槛。

　　工信部原材料司巡视员、国家稀土办公室主任贾银松在接受媒体采访时称，指标的主要考虑因素分三类企业、八个方面，三类企业第一是稀土开采企业，第二是稀土冶炼分离企业，第三是稀土的金属冶炼企业。

　　百川资讯稀土分析师杜帅兵称，对企业影响最大的虽然是其生产规模，但工艺、装备也是令企业头疼的环保门槛，三者都提出了相当严格的准入条件。

　　1/5产能或将被淘汰

　　《准入条件》称，对不符合准入条件的新建、改建和扩建项目，审批部门将不予核准，国土资源、安全监管部门、环保部门、工商税务等都不予支持审批。

　　对未达到上述准入条件的现有稀土企业，工信部要求通过淘汰落后、兼并重组与技术改造相结合等方式，尽快达到本准入条件的规定要求。

　　杜帅兵认为，新建项目是在本已很严格的基础上更加严格，现有企业虽然没有“一刀切”淘汰，但是估计众多规模小、工艺装备落后小企业将受到影响。

　　贾银松称，在准入门槛提高之后，根据2010年底摸底情况，现有23家矿山企业和99家冶炼企业中，将有三分之一的矿山企业和接近一半的冶炼分离企业可能达不到上述标准要求，预计全国有将近20%的产能将会被淘汰。

　　贾银松透露，工信部会考虑对相关淘汰企业，在符合规定要求的情况下，进行一部分政策支持，采取必要的补偿，对不符合规定的、违背规定的要坚定不移地淘汰。

　　资源股午后爆发领涨大盘

　　资源股成为昨日市场主角，后半程爆发一路领涨大盘。其中厦门钨业、中色股份强势涨停，包钢稀土大涨9%，广晟有色、五矿发展、中科三环、宁波韵升、江西铜业、太原刚玉等个股涨幅居前。

　　其中，包钢稀土涨9.36%，为昨日沪市成交额最大个股，成交额31.79亿。

　　昨日，沪指最终冲上20日均线，截至收盘，上证综指报收2154.92点，涨幅1.04%；深成指报收9212.21点，涨幅1.49%。

　　“工信部出台准入条件主要是在推动行业兼并重组，这也是今年以来诸多稀土政策的落脚点。一直以来，业界和监管层越来越认识到只有兼并重组才是解决稀土行业种种乱象的关键，兼并重组后能形成几家大型集团规范经营，国家也便于加强管理，乱而杂的现状将很大改观。”杜帅兵称。

　　昨天，福建发布文件提出以厦门钨业作为整个福建的稀土整合的主体，此前，广东、云南、湖南等地也纷纷出台了类似的“整合”文件，南方地区稀土兼并重组工作提速迹象明显。

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　　游资炒作 新三板概念股普涨

　　新京报讯 （记者吴敏）上周五新三板扩容的消息使得新三板概念股昨日大涨，但交易所盘后数据显示，涨停的高新区概念股，仍以游资炒作为主。

　　游资炒作新三板概念股

　　上周五中国证监会称新三板方案已获得国务院批准，首批扩容包括武汉东湖、天津滨海、上海张江三大高新区。

　　昨日受这一利好消息影响，新三板概念股飙升。

　　从个股看，中关村、海泰发展、苏州高新、皖维高新、国创高新、东湖高新等个股涨停。这些个股中，不少个股参与各地高新区建设，但也有很多个股仅仅是名字上与高新区有关联。

　　交易所盘后数据显示，在涨停的高新区概念股中，仍以游资炒作为主。以苏州高新为例，上交所盘后数据显示，买入最大的营业部包括中信证券文三路营业部等，而在卖出最多的席位中，两家机构席位分别居第一和第四。

　　证监会在上周五曾表示，新三板融资有限，其扩容对市场影响很小。

　　投资者对新三板看法缓和

　　昨日新三板概念股普涨带动A股大盘上行，也显示出此前投资者对新三板态度的转变。

　　建信基金经理许杰说，新三板从融资规模，还有投资者结构上看，都不会对现有的二级市场造成冲击，其参与者应和现在A股的主流参与者有较大区别。

　　此前证监会也指出，将在新三板实施较为严格的投资者适当性制度。

　　武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为，新三板扩容，在中国产能过剩和资本过剩的背景下对于A股是重大利好，会分流市场内新股扩容的压力；但它完全不同于场内市场高风险特征，决定了它不适合普通投资者，而是风险投资者的乐园。

　　此外，不少投资者也认为目前到了市场的底部区间。

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　　三类股票受益于新三板

　　新京报讯 （记者吴敏）新三板扩容，哪些公司会真正受益？昨日多数券商认为，证券公司可能是确定受益程度较大的公司。

　　海通证券的报告认为，综合性大券商如中信、广发以及具有区位优势的券商，如长江证券将从中受益。海通证券预计，如果初期新三板有1200亿元的总市值，投行业务将会实现18.6亿元收入，如果引入做市商制度，将额外增加3.6亿元收入。

　　东方证券指出，长期看新三板将促进券商投行业务和直投业务发展，但短期挂牌受益对券商盈利影响有限。

　　国泰君安认为，券商无疑是最大的受益者，此外一些依托于高科技园区的创投公司、上规模的园区公司也有可能从单一的地产商向“地产＋创投”转变。因此张江高科、东湖高新等也具备相应的事件驱动机会。

　　两市稀缺资源个股涨幅前十

　　名称 现价 涨幅

　　厦门钨业 41.87 +10.01%

　　金瑞矿业 13.09 +10.00%

　　格林美 14.76 +9.99%

　　中色股份 18.96 +9.98%

　　东方钽业 13.82 +9.51%

　　包钢稀土 41.46 +9.36%

　　广晟有色 62.86 +7.11%

　　多伦股份 6.73 +7.00%

　　章源钨业 30.03 +6.30%

　　开滦股份 10.74 +5.19%

　　沪深两市涨幅前十个股

　　名称 现价 涨幅

　　皖维高新 2.61 +10.13%

　　苏州高新 5.12 +10.11%

　　中关村 6.44 +10.09%

　　海泰发展 4.48 +10.07%

　　众和股份 9.30 +10.06%

　　国创高新 6.90 +10.05%

　　雷鸣科化 12.05 +10.05%

　　鲁丰股份 10.85 +10.04%

　　南岭民爆 12.93 +10.04%

　　有研硅股 11.29 +10.04%