河南调查“淮滨‘治超’开月票”

　　新京报讯 （记者李超）河南淮滨县提高国家超限标准15吨，当地运沙石的货车司机需在每月月初要向超限站办“月票”，缴纳数千元罚款后，才可以超载15吨上路运货（本报昨日报道）。

　　昨日，河南省淮滨县相关负责人表示，已开始纠正不规范的行为，将会认真整改。河南省交通运输厅回应称，他们将对此事进行调查，查实后将追究责任。

　　爆料

　　超国家标准仍在执行

　　据多位本地货车司机介绍，昨日，从淮河特大桥经过的三轴车，超过45吨才会显示“超限”，众多超过30吨的三轴车也没有接受执法人员的检查。

　　该县分管交通的副县长华明勇表示，昨日，他们专门召集治超办以及相关部门工作人员开会，在治超工作中确实存在不规范的地方。对存在的问题，他们进行集中讨论总结。同时对照国家法律规定和政策，他们将对不正确的做法进行纠正，接下来将进行整改。

　　回应

　　按国家标准百姓损失大

　　昨日，淮滨县县委书记吴刚称，该县在治理超载超限（下简称“治超”）工作上有不成熟和不规范的地方，需要不断改进。

　　吴刚称，由于在源头上管理不严，很多“超吨位”的货车流入市场，给地方的管理造成难度。如果按照国家标准执行，那些开货车的老百姓会损失很大。

　　昨日，河南省交通运输厅相关负责人表示，他们已开始调查此事，他们将严格对待各地的治超做法，如果查实后，他们会严肃追究责任。

　　■ 质疑

　　“治超”开月票涉嫌“乱罚款”

　　昨日，被称为“货车司机代言人”的王金伍表示，淮滨县的行为还涉嫌“乱罚款”。

　　现场缴罚款被指不合法

　　昨日，长期为货车司机维权的王金伍先生称，要求司机在检测站直接缴纳罚款不合法。王金伍介绍，按国家法律规定，行政处罚罚款数额较大，罚款需执行“罚缴分离”。收费要严格执行“收支两条线”规定。罚款按规定上缴当地财政，严禁坐支、挪用罚没款（费）。

　　北京圣运律师事务所主任王优银律师说，行政处罚数额达到5000元以上，执法人员要在现场开具行政处罚单，当事人有听证的权利。缴纳罚款时，当事人可以拿着行政处罚单，在指定日期，到银行或者单位的财务部门缴纳罚款。收款的人也需要是银行或者财务部门的工作人员。

　　行政处罚票据有收费章

　　记者了解到，在一位司机8月1日的行政执法的票据上，抬头是“河南省罚没 收入统一票据”，违法内容是“超限运输”的票据盖章是“豫S216线淮滨超限超载检测站收费专用章”，而违法内容是“擅自使用改装车辆”的盖章是“河南省淮滨县公路运输管理所票据专用章”。

　　王金伍认为，行政处罚应用行政处罚单位的公章，而不是收费专用章或票据专用章。此类票据没有法律依据和收费依据。

　　王优银律师称，当事人认为票据不合法的，可以向政府通过行政复议、诉讼、举报以及稽查等多种方式维护自己权益。如果收到没有出具财政部门统一制发的票据，当事人有权拒绝缴纳。

　　新京报记者 李超