网站删帖需有明确法律规范

　　■ 观察家

　　《侵权责任法》既没明确网站删帖的具体审查标准，也没规定对网站违规删帖的惩罚措施。

　　近日，北京警方成立专案组对涉嫌“有偿删帖”的数家网络公司员工进行立案侦查，这一事件不仅再次揭示出所谓的“网络公关公司”实际上就是滋生网络腐败的温床，而且也引发了公众的困惑，“删帖”行为本身到底是一种什么性质的行为，法律应该如何约束。

　　首先，我们先对删帖行为本身性质进行考察。

　　根据我国《侵权责任法》第36条的规定，当权利人发现网络侵权信息时，可以向网站提出删帖“通知”，网站应该及时采取包括删除、屏蔽、断开链接等措施维护权利人合法权益。如果网站没有及时采取必要措施，就可能承担因此而产生的侵权责任。

　　从这个意义上说，网站对侵权帖子的删除行为既属于一种法律赋予的义务，同时也是网站避免自己承担责任的一种措施。

　　此外，网站根据国家相关法律规定，对于一些诸如宣扬暴力、淫秽、虚假信息等的非法信息也有主动删帖的权力，这是网站自我管理的一种体现。可见，网站删帖有两种渠道，一是依网民申请的被动删除，二是依法管理的主动删除。

　　既然删帖已有法定的程序，那么为什么还会催生出专门经营“有偿删帖”的网络公关公司呢？这多多少少与现阶段我国网络立法缺少相关具体规定有关。《侵权责任法》对网络删帖的规定仅是原则性的，既没有明确网站删帖的具体审查标准和审查期限，也没有规定对网站违规删帖的惩罚措施，这就给了不法分子可乘之机。这些网络公关公司与网站个别人员勾结，利用信息相关者担心网络传播扩大的心态，或者不熟悉删帖渠道和程序等原因，通过省却删帖举证、减少审核期限、扩大删帖范围、甚至发布不实信息等方式非法牟利。

　　网络公关公司，实在是现阶段网络时代中催生出来的一个“无孔不入”的“怪胎”，他们所谓的“公关”行为不仅侵害了网民表达权和知情权，而且还侵害了网站本身的公信力。一些“民办”的版主因为拥有可以直接删帖的权利而最容易受到网络公关公司的“公关”。这也是本案凸现出来的又一个重要问题，是时候对这些网站“非在编”管理人员加强管理了。一方面，网站应强调版主的自律规范，保证网民向网站监督和投诉渠道的畅通，另一方面，应积极推广版主实名制，以保障权利人和网站的事后追偿权利。

　　“网络公关”摧毁的是整个社会对网络信息的信任，侵害的是全体网民知情权与表达自由，所以，真正杜绝“网络贿赂”和“网络腐败”的手段并不仅在针对一两个典型案例，而更多的在于从制度上建立切实可行的法律体系和自律体系。只有在国家法律的外部健全，网络公司内部管理完善和网民自律的前提下，才有可能真正杜绝“网络腐败”的温床。

　　□朱巍（教师）