导盲犬何时才能一路畅行

　　■ 视点

　　政府财政出资扶持导盲犬训练公益机构，推动导盲犬普及。明确导盲犬办证的程序，免除盲人的担心。在公众中进行导盲犬知识的普及，消除误解。这些都应纳入政府的视野。

　　前几年一部名叫《导盲犬小Q》的电影，引得无数观众感动不已。然而，电影中人与动物的温情故事，在现实中却难以演绎。

　　长期以来，导盲犬在中国是个尴尬的存在，导盲犬昂贵的价格，使得其难以广泛普及，少数拥有导盲犬的盲人，却难以把导盲犬牵出门，商场、超市、公园、地铁、公交，无一不向导盲犬关闭大门。

　　其结果便是，有1691万视力残疾人员的中国大陆，服役的导盲犬不足50只，整个北京市，为盲人服务的导盲犬仅有15只。

　　本月1日，国务院《无障碍环境建设条例》正式实施，按照该条例，拒绝导盲犬进入公共场所已属违法行为。

　　但是，该条例是否能改变国内导盲犬“车难乘、门难进”的现状，依然不乐观。因为“条例”中对于如何认定导盲犬，缺乏具体规定；何谓公共场所，没有明确；对于拒绝导盲犬的做法，也没有相关罚则。

　　不仅如此，《无障碍环境建设条例》并没涉及诸多影响导盲犬“上路”的其他障碍。比如导盲犬的身份尴尬，导盲犬作为大型犬，许多城市都不允许发证。

　　还有，公众对于导盲犬的排斥心理，许多人把导盲犬当成一种普通的宠物狗，认为限制其进入相关场所是理所当然，但并未认识到，导盲犬作为盲人的眼睛，对于这个群体有多么重要。

　　据悉，针对《无障碍环境建设条例》的正式实施，北京市正就如何落实展开调研，拟将“条例”中模糊的条款进行细化。这是个好消息，不过，要让导盲犬一路畅行，这样显然还不够。

　　政府财政出资扶持导盲犬训练公益机构，推动导盲犬普及。明确导盲犬办证的程序，免除盲人的担心。在公众中进行导盲犬知识的普及，消除误解，让更多人认可导盲犬。这些都应纳入政府工作的视野。

　　2008年北京残奥会期间，尽管那时尚无国家法规赋予导盲犬合法“上路”的资格，但是，有关部门还是出台相关规定，为导盲犬坐公交、乘飞机开了绿灯，解决了导盲犬的合法证件，一度为导盲犬“松绑”。

　　一个城市，最能体现其发展水平的，不是林立的高楼大厦和马路上的滚滚车流，而是残障等最弱势群体获得怎样的对待。他们生存的“软件”，可以说是检验城市文明的一大指标。接纳导盲犬，让盲人安全地行走在大街上，我们的城市将因此变得更有温情，更加美好。

　　□国华（职员）