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政府“钱袋子”流向何方

2012年08月23日 星期四 新京报
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  行政经费

  占公共财政支出9.1%

  市级行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费合计129.9亿元。市级行政经费在公共财政支出中的占比约为9.1%。

  三公经费占公

  共财政支出0.6%

  2011年市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公经费”支出合计8.64亿元,其中:因公出国(境)费用1.58亿元;公务接待费0.95亿元;公务用车购置及运行维护费6.11亿元。在公共财政支出中占比约为0.6%。

  公开程度比较

  中央

  ●预决算收支总表

  ●财政拨款收支情况

  ●三公经费总数,出国、公车、接待分项费用;多数部门公布出国人数、公车数、新购车数及花费、每辆公车年均运维费用

  ●行政经费总数(大多数部门)

  ●编制人数(个别部门)

  北京

  ●预决算收支总表

  ●财政拨款收支情况

  ●部门各预算单位项目支出表

  ●三公经费总数,出国、公车、接待分项费用,多数部门公布出国人数、公车数、新购车数及花费、每辆公车年均运维费用

  ●行政经费总数,附行政经费统计口径说明

  ●单列工资福利支出(部分部门)

  ●部门人员编制情况(约半数部门)

  上海

  ●预决算收支总表

  ●财政拨款收支情况

  ●三公经费总数,出国、公车、接待分项费用

  广东

  ●预决算收支总表

  ●财政拨款收支情况

  ●部门人员编制情况

  ●三公经费总数,出国、公车、接待分项费用

  深圳

  ●预决算收支总表

  ●财政拨款收支情况

  公开进程

  第1次

  时间:2010年5月

  范围:45个部门公开预算

  公开程度:仅有简单的三类:2010年收支预算总表、2010年财政拨款支出预算表、预算编制说明。

  第2次

  时间:2011年3月中旬

  范围:除涉密单位外,北京所有政府部门和直属机构公开部门预算,涉及单位58个。

  公开程度:除2010年公布内容外,新增了“项目支出预算情况表”。部分单位的公车购置更新、公费医疗、修建楼堂馆所等费用,首次有了体现。

  第3次

  时间:2011年8月15日

  范围:44部门公布“三公”和决算数据

  公开程度:分项公开了三公中出国、公车、接待费用,并首次公布决算报告。

  第4次

  时间:2012年3月

  范围:80部门公布上年预算情况

  公开程度:细化到项目;三公经费中列举出国人数、公车数、新购车数及花费、每辆公车年均运维费用;首次公布各部门工资福利支出。

  第5次

  时间:2012年8月

  范围:58部门公开上年决算情况

  公开程度:细化到项目;三公经费中列举出国人数、公车数、新购车数及花费、每辆公车年均运维费用;首次公布各部门行政经费数量。

  决算报告两年长成

  ●每年9月份

  市财政制发《部门预算编制通知》,启动下年度部门预算编制工作。

  ●当年10-11月份

  市级部门编制部门预算。

  ●当年12月份左右

  形成市级政府预算草案,报送市人大初审。

  ●次年1月下旬左右

  市级政府预算草案报送市人民代表大会审议。

  ●次年2月份左右

  市人民代表大会批准市级预算30日内,市财政批复市级部门预算。

  ●次年3月份左右

  市财政批复部门预算后15日内,各部门批复所属单位部门预算;在20个工作日内,各部门公开部门预算及相关情况。

  ●次年12月份

  各部门按照批复的部门预算执行;年度执行中结合中央转移支付资金、超收收入等新增收入来源,安排新增项目。

  ●次年12月份左右

  市财政制发《部门决算编制通知》,启动部门决算编制工作。

  ●第3年1-2月份

  市级部门编制部门决算。

  ●第3年3-6月份

  市财政汇总审核市级决算。

  ●第3年7月份左右

  市级决算报送市人大常委会审议。

  ●第3年8月份左右

  市人大常委审议批准市级决算20日内,市财政批复部门决算。

  ●第3年9月份左右

  市财政批复部门决算后20个工作日内,各部门公开部门决算及相关情况。

  本版采写/新京报记者 蒋彦鑫 温薷 新京报制图/师春雷

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