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行政经费首公布:41亿

55部门行政经费共约41.5亿,最高12亿最低14万元

2012年08月23日 星期四 新京报
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  新京报讯 部门行政经费首次对公众揭开了面纱。记者昨日统计发现,55个部门,行政经费一共支出约41.5亿元。其中最高的为市工商局,12个亿。最低的为市机关事务管理办公室14.63万元。此前,北京市财政局公布的数据显示,2011年,市级行政经费支出总额129.9亿元。

  行政经费最高12亿

  昨日的统计数据发现,各部门行政经费支出总额差距较大,其中,11个部门行政经费超过了1亿元。

  其中,市工商局行政经费为12.25亿元,市交通委1.61亿元,市人保局1.51亿元;政府办公厅1.9亿元。部分部门的行政经费支出金额则相对较低。市机关事务管理办公室仅14.63万元,市外事办373万元,市口岸办525.38万元。

  有部门行政经费占比50%以上

  从行政经费支出金额和整个部门支出总额的占比来看,各个部门差距也非常大,从不到1%,到70%,差距非常大。市卫生局行政经费5758.54万元,但占比仅为0.21%。市教委虽然行政经费有4034万元,但占支出总额的比重仅仅为0.16%。

  但政府办公厅行政经费支出1.96亿元,占比58.91%;市工商局行政经费122554.74亿元,占比74.82%。

  ■ 释疑

  行政经费差异如此大?

  财政局表示这与部门职能密切相关

  统计发现,不同部门行政经费绝对金额,以及行政经费支出额度占部门决算比例,差距都非常大。

  市财政局副局长、新闻发言人韩杰表示,这跟部门职能有关,不能简单地说谁高谁低,或者花费不太恰当。在基本支出方面,如果过高肯定是不合适的,因为这部分支出就是人员经费和公用经费,也就是公众关注的工资、交通费、会议费等。

  在项目支出方面,则体现了不同部门就有不同的支出。因为这部分支出涵盖了设备购置费、信息网络运行维护费等费用,具有一定的周期性和部门特点。比如,如果这一年购置设备较多,这项费用支出自然就高。

  同时,部门工作性质也与此相关。以地税局为例,其行政经费内包含了票据的购买,这笔费用自然不低,因此其额度就会高一些。同时,有执法性质的单位,行政经费也会高一些。

  ■ 观点

  行政经费公布尚需细致化

  专家表示一般行政经费越少,使用效率越高

  这次北京市55个部门各自的行政经费首次亮相,但只有一个总数,并无行政经费里各个项目的费用。对此,中央财经大学教授曾康华表示,从现有信息看,还是显得比较粗放,因为只是给了一个笼统的数据,看不出具体这些钱的分布情况。

  比如在现有公布的情况下,至少可以按照人员经费、公用经费和行政管理项目支出等类别,给予较为详细的说明,这样看起来明白一些。就像三公数据一样,此前说法特别笼统,公众看不明白,而现在则详细很多,比如公车,公布了车辆数量,买车数量,车辆运行维护费,看起来一目了然。当然,北京现有的公布情况已经走在全国前列。

  曾康华表示,从总的来说,多数部门行政经费越低,使用效率自然就越高。

  ■ 背景

  行政经费包括基本支出和一般行政管理项目支出,具体是:基本支出包括两部分:一是人员经费,具体包括工资、津贴及奖金、医疗费、住房补贴等;二是公用经费,包括办公及印刷费、水电费、交通费、差旅费等。一般行政管理项目支出具体包括出国费、会议费、办公用房维修租赁费、购置费(包括设备、计算机、车辆等)。

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