房产税不是平抑房价的救命稻草

　　■ 一周评论

　　本周，关于湖南、湖北将成为房产税试点的传言与否认，再次引起了业内外的广泛关注。

　　事情起源于8月20日，国土资源部官方网站发布消息，称“国家税务总局相关人士”透露，湖南、湖北两个最新试点区域的房产税改革征收细则正在制订中，房产税扩容范围包括个人已购的第二套存量房，征收的税率不会太高。但这一消息在当天下午就被国土资源部网站撤下。随后，国家税务总局、湖南地税局、湖北地税局纷纷出面否认传闻。

　　在房产税试点的问题上，这样的桥段已经不是第一次上演。就在年初的两会期间，北京将在年内开征房产税的传闻与辟谣同样上演过。而在已经成为试点的重庆，在开征之前的2010年上半年，也曾经数次上演这样戏剧性的一幕。

　　而外界在这些多次上演的房产税“罗生门”中，却似乎总是很投入，每次也总是难掩失望之情。对于只闻楼梯响，不见人下来的城市，对其迟迟没有成为试点而失望。对于已经成为试点的重庆、上海，又对其开征后并没有起到平抑房价的作用而失望。之所以失望，是因为外界总是把房产税看成了平抑房价的利器，似乎只要能祭出此剑，便能天下无贼。

　　而税务方面的专家，从一开始就告诉我们，开征房产税的本意，并不是为了调控房价。2003年一开始探讨物业税（即现在说的房产税）出台的主要目的，是从完善规范我国的税收体系出发的，是为了给地方政府打开一个长久而稳定收入来源，取代地方政府对于土地财政的依赖。

　　目前中国的税制格局，在销售方面征收的税的比重是第一位的，所得税征收是第二位的，在财产税的征收是第三位的。按照正常的逻辑，不可能新出台一个税种，在这个领域内，立刻能在征收的比重中占重头。之所以做不到，是因为中国的税制格局在短期内是很难改变的。

　　住建部官员最近表示，征收房产税能调节居民收入和财富分配，也能健全地方税体系，同时有利于资源有效利用，引导住房合理消费。谈话中并没有提到平抑房价的作用。

　　在房地产业内，也有一种担心的声音，在地方土地财政没有改变、楼市供求关系没有改变的情况下，如果大幅增加持有税，可能会转嫁到业主头上，从而进一步抬高房价。

　　因此，房产税从一开始就不是调控房价的利器，也不会成为拯救楼市的救命稻草。

　　新京报记者 刘狄