缅甸总统撤换反对改革部长

　　当地时间27日晚，缅甸总统吴登盛宣布重要人事变更决定，9名内阁部长被撤职，新增15名副部长。据悉，新任命的部长和副部长均是改革派。缅甸权威政治分析家吴丹敏称，这项决定显示了吴登盛总统巩固改革的决心。

　　信息部长被撤换

　　本周一晚，吴登盛总统在官方网站上公布了这一人事决定，内阁中9名部长被撤职，15名新副部长被任命。这份声明非常简短有力，并未说明替换原因。

　　早在吴登盛总统出台这项人事任命之前，有关内阁重组的消息就已经在缅甸传开。自去年3月份从军政府手中接过政权以来，吴登盛总统大刀阔斧地实行改革举措，已经取得显著成效，西方国家不断减免对缅甸的制裁和债务，并且多名欧美政要相继访问缅甸，特别是在本月进一步放松新闻审查制度。但一些关键领域的改革还是遇到不小阻力，尤其是在吸引外资和媒体开放等方面。

　　被撤换的部长中包括信息部长觉山，觉山被认为是坚定的保守派。他被安排到一个不太重要的职位上，替换他的是劳工和社会福利部部长昂季，昂季长期负责政府与反对派领袖昂山素季的沟通工作。除了信息部长的人选已公布，其余8名内阁部长的新人选将在近日公布。

　　邀请经济专家入议会

　　另外吴登盛总统还表示，要在总统办公室设置4个部长级职务，均由改革派部长担任，分别是运输部、金融部、经济发展部、工业部部长，其中运输部部长昂敏在今年用不流血方式成功平息了克钦族的动乱，广受国际社会赞誉。

　　另外，吴登盛总统还计划将一些支持经济改革的专家请进议会，缅甸议会正在就引资政策进行争论，因为很多议员认为不能让外资冲垮本土企业。

　　对于这次的人事任免决定，《纽约时报》认为，吴登盛政府正与军政府逐渐拉开距离。缅甸权威政治分析家吴丹敏也表示，“此次内阁人事变动是缅甸人期待已久的……撤换了一些重要部门的部长，这反映了吴登盛总统在目睹走了多年弯路后，专注改革的决心。”就在不久前，吴登盛总统刚刚任命了改革派人士海军司令年吞上将为副总统。

　　环球透视研究公司南亚事务分析家詹·柴留斯基也认为，这项人事变动意在加强吴登盛总统在政府中的权威性，并且有益于改革的持久性。

　　（天行）

　　■ 观察

　　缅甸对引进外资犹豫不决

　　虽然缅甸改革初见成效，但是在引进外资这一重要议题上却停滞不前，因为许多缅甸本土商人反对引入外资，在他们看来，即便是如今都无力招架欧美企业。

　　在最初的经济改革草案中，缅甸政府试图大量吸引外资，因此设置了很多投资优惠政策，例如10年免税和进一步放松外汇管理。但是这项草案在议会中搁浅了，草案中加入了很多限制性条款，例如，外国公司投资不得少于500万，并且合资企业中，外资只能占49%等等。

　　如今，在缅甸本土商人中存在着强烈的“恐外资情绪”，这些商人是现有利益分配的受益者，他们游说议员阻挠引进外资草案的通过。这些商人认为，外企的经济和技术优势将使他们无法招架，任何引资优惠政策都将损害本土商人的利益。

　　在本土商人的抗议下，以及议员的反对下，这份吸引外资草案修改了一部分条款，在一些分析人士看来，这份修正案会严重挫伤外企投资热情。

　　澳大利亚麦考瑞大学教授西恩·特内尔认为，这份修正案简直就是反对引进外资，条款太苛刻并且不开放。连缅甸工业部部长吴昂东也表示，500万美元最低投资额的限制会将中小外企拒之门外，而中小外企才是最感兴趣缅甸的投资者。

　　目前，很多外资对“缅甸淘金热”仍持保留态度，因为他们仍担心缅甸投资环境会生变。虽然面对一些阻力，但是缅甸政府仍努力加大经济改革力度，特别是本周一，吴登盛总统的内阁部长任免决定。

　　同样在本周一，缅甸能源部长宣布，开放10处海上和10处陆上油田，力求吸引国外大型油气公司前来开发。

　　（天行）