“要调动民间投资必须让利”(2)

　　（上接B07版）

　　新京报：有人认为宏观调控是人为制造经济周期，你怎么看？

　　何帆：这倒不是，经济周期受外界因素影响，也有经济本身的原因。在经济全球化背景下，本轮经济周期主要受全球金融危机的影响。在应对危机的过程中，政策总的方向基本是正确的，但节奏把握得不是很准。

　　要提高决策水平，在统计方面需要有所改善，统计质量总体来说还不行，这会影响到决策。

　　新京报：目前的统计数字不够准确？

　　何帆：还不完全是不准确的问题。统计数字确实不够准确，除此之外，目前的统计里面，很多重要的指标是没有的。比如就业的统计数字就没有国外完善。

　　决策最根本的指标就是看就业，从整个经济循环来看，有消费才能有生产，有收入才能有消费，所以就业是起点。因此，国外的统计往往很看重就业这个指标，而我们在这方面就比较弱。

　　另外对风险的预警，我们准备不够。比如，金融危机的影响程度有多大，我们现在更多的是依赖做调研等方式，做调研也是有必要的，但出了问题才去做调研，已经晚了。

　　市场经济不代表都能自由买卖

　　新京报：很多人担忧政策放松会带来房地产市场的反弹。

　　何帆：我们以前是把房地产当成支柱产业，希望以此拉动经济增长，实行所谓的市场化原则，现在发现这样做并不正确。

　　市场经济也不是所有的东西都能当成商品自由买卖，比如劳动力、土地和房子。

　　现在的思路是对的，住房先是一个社会政策，然后才是产业政策，所以开始建保障性住房。

　　新京报：从长期发展来看，中国经济主要会面临哪些问题？

　　何帆：长期来看问题很多，人口老龄化日益严重、劳动力成本不断上涨，以及服务业落后可能带来的就业形势严峻等问题。

　　目前中国整个社会的情绪和偏好跟之前有所不同。上世纪80年代，公众关心的是公共问题，没人考虑挣钱；但从90年代开始，大家都在考虑赚钱。现在以及未来大家关注更多的可能不是经济问题，而是社会公正和收入分配公平等问题。

　　现有制度已难适应社会经济环境

　　新京报：你在《出门散步的经济学》里面提到经济增长与制度安排的关系，目前的制度适合现在社会经济环境吗？

　　何帆：我那时候的研究兴趣主要是制度经济学。从过去30年的发展趋势来看，中国的制度非常适合经济增长。如果单纯追求经济增长，现在的体制仍然非常适合，因为中国从上到下都追求更高的GDP。

　　但是现在我们的目标已经不单纯是经济增长了，所以制度就不是非常合适了。我们现在更关心民生问题，这样在制度方面就要做一些调整，大概的调整方向是更加注重经济结构调整，把民生的指标放在更靠前的位置。

　　政府考核指标要有所调整，弱化GDP在考核中的比重，在考核机制中更多地引入民生指标，比如就业率、节能减排和生产安全等。

　　新京报：对目前的国际经济形势及其未来的走向如何看待？

　　何帆：总体来看，美国经济和日本经济的表现比去年要好一些。

　　美国主要是消费的增长速度比较快，今年一季度消费占美国GDP的比重已经达到71%，是历史最高水平。

　　但这并不意味着美国经济出现趋势性复苏，这只是一个反弹，可能还会降下来。尤其是今年年底和明年年初，从小布什时代开始的减税政策今年会自动作废；同时，美国国会曾经讨论过债务上限，如果没有共识，支出就要自动削减。

　　减税自动结束，支出又要削减，就是很严厉的紧缩财政政策。但下届美国政府不管是奥巴马还是罗姆尼上台，可能都会把减税的政策再往后推迟。

　　日本经济今年增长势头比较好，主要是因为与去年同期进行对比，去年在经历了地震、海啸、核泄漏和日元升值后，其基数比较低，但日本的问题也很多。

　　■ 同题问答

　　最关注石油期货改革

　　新京报：对于中国的诸多经济学人，你最为尊敬的是哪一位？

　　何帆：我最尊敬的经济学人是我们所前任所长余永定教授。他是很老派的知识分子，保持着中国传统知识分子的美德。他的欲望很少，对物质基本没什么要求，学问就是他的生命，这么纯粹的知识分子现在越来越少了。

　　新京报：2012年的经济运行到现在，当前的状况，是否有让你很意外的地方？为什么？

　　何帆：今年的经济运行状况跟我们年初的判断大体一致。但我们年初有一点没有想到，就是外贸方面的变化。

　　我们之前对外贸的估计比较悲观，现在来看外贸的状况还可以。之前预测下半年油价可能会下跌，但没想到下跌的速度这么快，这对改善中国的对外贸易也有帮助。

　　新京报：近期在市场层面，你认为哪一项改革最值得期待？

　　何帆：我个人比较关注推出石油期货这项改革。一直以来，中国石油进口量很大，但没有定价权，是否有可能通过推出石油期货赢得一部分定价权，这是我比较关心的。另外在技术层面上还涉及到账户开放问题，比如是美元定价还是人民币定价，这与我的研究方向有关。

　　新京报：未来10年，你认为哪一个行业具有投资前景？

　　何帆：从资产种类来看，全球范围内股票和公司债最有投资前景。现在股票和公司债还有可能下跌，大家认为有风险；但从长远看，股票和公司债是有投资前景的，如果你相信中国未来10年还会有比较强劲的经济增长。

　　■ 个人成果

　　何帆出版的专著包括《为市场经济立宪：当代中国财政问题报告》、《经济全球化时代的对外政策；寻找新的理论视角》、《出门散步的经济学》等，并有多部译著。在国内重要经济学期刊发表论文30多篇。