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假期首日拥堵,政策或需微调

2012年10月01日 星期一 新京报
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  ■ 社论

  高速路免费毕竟首次实行,出问题在所难免。通过总结经验教训,管理部门和公众,自然会作出自我的调整和适应,形成免费政策之下的新秩序。

  昨天是“双节黄金周”的第一天,也是高速路免费的首日。全国多个城市车流量呈井喷式增长,京沪等大城市的高速公路出现了严重拥堵。

  面对这场早有预期,规模却在意料之外的拥堵,微博上,许多公共部门在不停刷新路况,为民众提供指引,与此同时,更多的,则是网友们对于拥堵的调侃和抱怨,还有一些人则针对高速免费政策的存废展开争论。

  第一天假期就堵在路上动弹不得,民众心存怨气,当然可以理解。不过,也没必要对这场拥堵作出过度反应,毕竟,万事开头难,首日高速路免费,出现一些混乱局面在所难免。

  实际上,节假日交通拥堵,是个无解的问题。此次韩国三千万人回乡过中秋,同样出现大规模高速拥堵。在发达国家,节假日交通拥堵,高速路变成停车场,并非什么稀罕事。

  在高速免费之前,我们的节假日拥堵同样严重,今年遇上比较少见的双节8天长假,即便高速公路不免费,相信拥堵症状也绝不会轻。相比铁路、航空等公共交通工具,自驾出行本来就不得不付额外成本,如果既要舒适自由,又想免费一路畅行,那是不可能的事。

  所以,对于假期首日拥堵,我们的心态,需更平和一些。我们无法回避假期拥堵,能做的只是尽量减轻拥堵的程度。高速路节假日免费对政府和民众都是第一次,所以,不妨把高速路免费的首日,当成一次“练兵”,面对客流车流的最新形势变化,全面分析拥堵的各种成因,及时调整原先制定的方案和政策。

  对此,有关部门已有所动作,例如,按照各地原先的设计,高速免费后,收费站不改变原有的收费管理方式,所有车辆采取入口发卡、出口收卡方式。但是,昨天的拥堵情况证明,这一放行方式大大降低了通行效率。一些地方及时取消收发卡环节后,当地的拥堵立刻有效缓解。

  从“收发卡”这一小细节,我们应有所警示——在目前的管理方案中,还有多少人为的原因,在为路上交通添堵?试举一例,按规定,跨时段通行高速公路是否免费,不是以车辆驶入入口,而是以车辆驶离出口的时间为准,这一规定是否会让许多司机为赶免费时间点,而在高速上违规行驶,加大事故和拥堵风险。高速路免费的管理方案,理应让民众更从容方便一些,不要总害怕让人钻空子,须知,保障道路畅行和交通安全才是最重要的,对此,高速路经济利益需要让步。

  此外,目前制定的高速路免费政策,让人感觉到缺乏一个缓冲期,庞大的车流在同一个时间点在高速路入口汇聚,短时间的交通压力严重超负荷,成为拥堵诱因。其实,不妨免费期之外,设置一个优惠期作为缓冲,例如免费期限之前之后的一天,高速路收费可以减半收取,那样的话,许多愿意少付出一些费用,避开免费拥堵时间段的人,就可以提前进入高速路,这部分车辆被分流后,免费时段的交通压力自然会减轻。

  假期首日拥堵,是坏事,也是好事,它可以让我们重新检视交通应急方案和高速路免费政策的不足,让公众对免费之后的交通路况,有更明晰的预期。通过总结经验教训,管理部门和公众,自然会作出自我的调整和适应,形成免费政策之下的新秩序,对此,我们应有充分的信心。

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