日首相任期内第三次改组内阁

　　日本内阁10月1日总辞职，首相野田佳彦着手改组，原8名成员留任，更换10名大臣。改组名单中，两名以能言著称的前任外务大臣入阁。一些分析师推断，此举旨在推升执政党民主党的民意支持率。

　　防卫大臣留任

　　1日上午，野田佳彦在内阁会议上接受全部内阁大臣辞职，以便改组内阁。

　　当天下午，野田举行新闻发布会，任命10名议员加入新内阁，原内阁8名成员留任。前外务大臣前原诚司出任国家战略担当大臣、前外务大臣田中真纪子出任文部科学大臣、民主党资深议员城岛光力任新财务大臣、执政联盟的国民新党干事长下地干郎任邮政改革担当大臣。

　　原内阁成员副首相冈田克也、官房长官藤村修、外相玄叶光一郎、防卫大臣森本敏、经济产业大臣枝野幸男、复兴兼防灾担当大臣平野达男等8人留任。

　　遭替换的内阁成员包括财务大臣安住淳和环境大臣细野豪志等10人。安住淳和细野豪志将改任民主党党内高职。

　　“日面临多重挑战”

　　这是野田自去年8月底出任首相以来第三次改组内阁，前两次分别在今年1月和6月。

　　野田1日说，日本面临国内和国外多重挑战之际，他决定改组内阁，以“深化政府和政党之间合作、强化内阁功能”。

　　不过，野田的助手说，任命田中真纪子是“冒险赌博”。田中真纪子是日本前首相田中角荣之女，曾在小泉纯一郎内阁出任外务大臣，因为外务省内部争斗而遭小泉解职。不过，田中能言善辩、言辞尖刻，颇受民众欢迎。

　　前外相前原虽然年轻，在日本国内较受欢迎，但因为持强硬“鹰派”立场，不禁令人担忧日本与邻国中国和韩国的关系前景。

　　野田笼络在野党

　　城岛光力原为民主党国会对策委员长，获任财务相。他的金融货币观点先前鲜为人知，但被认为善于与在野党议员打交道。

　　野田显然试图利用城岛与在野党的关系，谋求本财政年度再次发行公债、资助预算的法案在议会能够获得在野党配合。

　　民主党在众院缺乏多数优势，试图通过任何法案都必须获得在野党支持。

　　根据今年8月初野田与时任自民党总裁谷垣祯一、公明党党首山口那津男达成的协议，两个在野党同意支持通过税改和社会安全改革法案，换取野田承诺“较早时间”举行议会选举。庄北宁（新华社专稿）

　　■ 观察

　　改组不会拉升支持率

　　野田任命田中真纪子和前原诚司两人可能希望借他们的民意支持，提升执政党的民意支持率。但日本共同社评论，野田内阁支持率已经跌至影响政府存续的“危险区”，改组内阁可能不会拉升支持率，反而凸显民主党领导力有限。

　　野田内阁现有民意支持率不足30%，而一年前上任之初超过60%。如果内阁改组后支持率未见明显提升，野田将试图尽可能拖延解散众议院、重新举行选举的日期。庄北宁（新华社专稿）

　　打击异己 内讧风险加大

　　野田9月21日在民主党代表选举中以绝对优势获得连任，他在此次改组内阁时出人预料地没有重用一名竞选对手。

　　在民主党代表选举过程中，其他三名竞选对手对野田提出严厉批评，指责其执政一年来造成了70多名民主党国会议员退党，致使民主党出现建党以来最严重的分裂危机。虽然野田连任民主党代表，但并没有消除党内对他的不满情绪。

　　分析人士认为，如果野田不安排年轻众议员和“反野田”势力担任要职，就难以制止党内再次出现“内讧”，也难免再出现退党者。新华社记者 吴谷丰

　　中国的威胁已经变成现实。面对中国的军事威胁，日本有必要采取坚定的态度予以应对。

　　——2005年12月，日本民主党时任党首前原诚司访问美国时，公开提倡修改日本宪法，允许自卫队派兵海外。

　　中国公务船三番五次地侵入日本领海，就是为了引诱自卫队出动，以便寻找到对日本发动进攻的借口。我们不会接受这种挑衅。坚持让海上保安厅来处理这些事情是十分重要的。

　　——2012年9月29日，日本民主党前政策调查会长前原诚司在神户市发表演讲，指责中国是一个歪曲和伪造历史的国家。

　　日本政府在主权和钓鱼岛问题（日称“尖阁诸岛”）上绝对不会作出让步。但是，我们也怕双方产生误解，误解的扩大会损害两国的信赖关系……老实说，中国的海洋管理机构很多，我们也不知道与哪一个机构对话比较好。所以，我也向中国政府提议，双方成立一个专门的对话窗口来协调相关的海洋问题。

　　——2012年8月23日，日本外相玄叶光一郎在众议院预算委员会上表示，要加强与中国各种层面的沟通，消除误会，建立两国的信赖关系。