禁止非处方药广告不宜一刀切

　　据中国之声《央广新闻》报道，国家食品药品监督管理局正在酝酿修改《药品广告审查办法》，修订方向是禁止非处方药在电视、报纸、杂志等大众媒体上发布广告，但是这样的做法却引发了不少制药企业的反对。

　　非处方药与保健品虚假广告泛滥成灾是不争的事实，有资料显示，由于虚假医药广告误导等方面的原因，我国每年大约有250万人吃错药，违法药品广告俨然已成为社会的一大“公害”。

　　然而，事情并不是非此即彼那么简单，非处方药存在的合理性，首先就赋予了广告推介的合理性，广告作为一种营销手段，自然有着正负两个方面的影响，合理地趋利避害，不仅有利于营造有序竞争的市场环境，保护大企业品牌的构建，也有利于保证公众的健康权益。简单地禁止非处方药广告，本身对于一直以来有信誉、有影响力的大药企不公平，他们没有做违法广告，却逃脱不了“躺着中枪”的尴尬。

　　其实，药品虚假广告泛滥终究是广告市场监管不力的产物，一刀切或许可以根治顽疾，但终究是一种懒政。纵观虚假广告泛滥，其实都集中在了地方电视台与地方小报刊之上，当地监管部门在干什么？药品广告的审批程序，又为何形同虚设？

　　事实上，整治药品虚假广告需要找准牛鼻子，一方面药品广告要实行集中审批，权限要集中到省一级工商与药监部门，药企为唯一的申报主体，严把审批的关口；另一方面药品广告投入媒体需要严格控制，实行资格准入制度，尤其是市县一级电视媒体，应列入禁播的名单。此外，要加大违法违规广告发布、代理与播放的处罚成本，遏制掉虚假药品广告牟利的冲动。

　　□木须虫（公务员）